2019年，琴川街道紧紧围绕市委“促发展、解难题、补短板、精管理”工作主线，紧盯城市发展过程中的热点难点问题，攻坚克难，担当作为，全力以赴推进服务城市发展、深化城市治理各项工作，街道经济社会保持了稳中向好的发展态势。1～9月份，街道实现一般公共预算收入18.47亿元，占全年29.5亿元的62.6%，财政总收入32.17亿元。

展望明年工作，琴川街道将坚持以苏州市委蓝绍敏书记来常调研视察为新动力，紧紧围绕市委“12字”工作主线以及“立足拼、主动抢、加快转、坚持稳”的新要求，进一步研判发展形势，拔高工作站位，把主要精力放在抓大事、干要事、解难事上，勇担重任，奋力攻坚，助力全市高质量发展取得更大成效。

一、挑好“一副重担”

立足城市核心区位，琴川街道始终把拆迁扫尾清零作为服务城市重中之重的工作来抓。今年强势推进了二批拆迁扫零扫尾“百日攻坚”，并取得了显著成效，完成琴湖片区、昆承工业二期民宅清零项目34户，城铁片区等地块企业清零项目4家，并完成了藕渠片区3个地块签约项目的房屋拆除工作。按照全市第三批扫尾清零攻坚任务，街道共涉及昆承工业园区综合改造工程二期（渠中片区）、红梅小学北侧道路（香山路～金山路）及金山路（昭文路～红梅路）工程、昆承片区（一期）综合改造工程、蓝天家园三期和泰引线工程等清零项目5只、民宅55户（占全市未签约民宅总户数的91%以上），另外要完成龙腾片区私营城、长江公园颖颖服装厂地块的企事业单位搬迁收储工作。在前两批“百日攻坚”取得突破性成效基础上，街道将继续发扬“钉钉子”精神，集中精力，乘势而上，进一步强化分析研判，深挖资源关系，上下联动协作，精准分类施策，切实做到合力再凝聚，精神再振奋，意志再坚定，全面完成第三批及后续批次的拆迁扫尾清零各项目标任务，同时抓好新开工项目的推进，为城市发展腾出更大空间。

二、做好“两篇文章”

（一）做好城市治理文章

琴川街道兼具“城市、城郊、农村”形态，管理特点、服务对象以及各类诉求多元广泛，城市治理任务繁重。为此，我们在环湖、花溪、青龙、东环、大虹桥、景龙、泰山等7村1社区试点先行的基础上，全面构建以村、社区党组织为龙头，网格综治中心、新时代文明实践中心、便民服务中心为一体的基层网格化服务管理中心，既优化完善了社会治理联动机制，又集中归并了社会治理的软硬件资源。下阶段，将进一步加强村居专兼职网格员业务技能锤炼，不断增强基层发现、处置问题的能力。同时要搭建村居与街道部门科室、综合执法局工作站、派出所社区警务室的联动协作关系，更好地整合优化基层社会治理力量。另外，发挥好村居民主自治功能作用，建立健全基层“自治法治德治”相统一的城乡社会治理新体系。

（二）做好基层自治文章

随着城市化进程的不断加快，拆迁村和安置小区的管理衔接成为新常态下社会治理的一个新课题，由农民、居民等多种类型业主组成的复杂型小区成为一大管理难点。为此，街道在九里村与星茂社区、浦浜村与金桂社区试点推行城中村扩能转型，在衡山、锦丰社区试点开展“居站分离”体制改革。下阶段，街道将继续指导各试点单位从群众便利最大化、资源整合最优化、人才效用最强化的角度出发，创新工作载体，提高工作质效，通过转型扩能，实现管理力量、活动、阵地、社会资源等效用最大化，有效缩短管理半径，提升村居居民自治共享能力。同时要全面实施基层自治提升行动，通过发现村、居民的需求点，有针对性地设计接地气的自治项目，吸引广大村居民参与政府治理活动。

三、解好“三大难题”

（一）解好住宅小区物业管理难题

街道现有住宅小区160个，其中新小区82个、老小区78个，涉及物业管理公司50个。针对辖区住宅小区集中、物业管理难度大、业主矛盾纠纷多等现状，在城市之光、锦绣苑等小区试点推行“先锋管家”创新项目，通过党建引领下的社区、业委会、物业企业等多方联动，有效解决业主身边的关键小事和难点问题。目前城市之光通过“先锋管家”项目，业主对小区管理的满意率超过90%，物业费从欠缴100多万元变为缴纳率90%以上。明年将继续加大“先锋管家”覆盖面，陆续建成泰慈苑、尚园、虞园等“先锋管家”小区群，建立楼幢党小组，充分发挥党建联席会议制度，联合相关部门积极处理业主反复投诉的焦点问题。完善通过党建融合机制，增强业委会履职能力，提高物业公司服务质量，提升业主满意度。与此同时，继续加强住宅小区管理体系建设，开发运行琴川智慧物业系统，及时了解小区物业公司、维保单位对小区消防设施、电梯等公共设施设备的管理情况，确保小区设施设备安全稳定运行。继续指导好业委会换届选举工作，运用法治方式调解物业管理纠纷，提升治理水平，打造以群众自治为特色的物业管理模式。

（二）解好村级集体经济发展难题

街道辖有行政村23个，其中涉农社区8个。随着城市化进程的推进，以及受搬迁收储、“331”“大棚房”整治等影响，村级经营性用房大量拆除，村级财力呈现增长乏力、发展不均的现象。预计今年村均总收入964万元，村均稳定性收入819万元，较往年均有下降。其中财力最好的1826万元（新