县审批服务管理局2019年工作总结暨2020年工作思路

　　2019年，xx县审批服务管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的正确领导下，按照“xx县干部作风提升年”工作安排，紧盯目标任务，创新方式方法，深化“放管服”改革，优化政务服务，为xx县高质量发展作出不懈努力，圆满完成各项工作，现将2019年工作总结如下:

　　一、深化“放管服”改革，优化政务服务，便民利企，为优化营商环境保驾护航

　　今年以来，按照国务院关于深化“放管服”改革部署和要求，将大厅窗口进行全面整合，优化布局，避免群众上下左右跑、来回跑，解决群众办事过程中的难点问题。同时，xx县审批服务管理局创新“三个一”工作法，截止xx月初，全县共办件xx件，其中大厅窗口累积受理办结xx件，其中审批局办理xx件;街道办社区累积受理办理xx件，“不见面”办理xx件;乡镇累积受理办理xx件，“不见面”办理xx件。

　　(一)推行“三个一”，进一步深化行政审批服务改革。

　　1.推行“一窗式”改革，变“多窗”为“一窗”。按照“应进必进”的工作原则，承接了xx个部门的xx项行政审批事项，另有xx项以代办或入驻的形式在大厅集中办理，全县行政许可相对集中率达到xx.x%。优化办理流程、压缩办理环节，形成“前台受理、后台审批、行政管理”的“工厂化”服务模式。梳理优化市场准入、工程建设、社会事务、农林水务等事项“一窗受理”。

　　2.推行“一站式”模式，变“串联”为“并联”。一是将一手房、二手房分厅办理的同时，推进“不动产—契税—不动产”窗口交叉设置，自然人社保费征收窗口和社会保险事业管理局社保费核定窗口并联到一起，采取联审联办模式，即纳税人、缴费人在一个窗口只需提交一套资料，时间大幅缩减，解决了群众“两边跑，两边等”的问题。同时，作为全区试点县，推动不动产系统和税务“金三”报税系统的互联互通，实现信息共享。二是全面实施企业简易注销登记改革，将税务、营业执照注销窗口优化整合在相邻位置，推出税务、营业执照注销联办，实现相关业务无缝对接，切实降低制度性退出成本，提升市场退出效率，优化营商环境。三是将物业储备金缴纳进驻“公共资源交易”大厅，群众可直接将物业储备金和契税缴纳业务一同办理，十几分钟就可以办理完商品房备案前期手续，真正实现了“进一扇门、办成一揽子事”的政务服务新目标。

　　3.推行“一键式”服务，变“线下”为“线上”。2019年完成xx县各监管部门监管事项录入xxx项;截至2019年xx月xx日，完成录入国家层级派发“四级四同”事项xxxx项(共派发事项xxxx项)，完成率为xxx%，为“一网通办”做好准备。一是大力推广“不见面”审批，实现营业执照全程电子化登记，有效节约了营业执照登记时间。开设电子化登记自助窗口x个，减少群众排队等候时间。二是在公安局出入境窗口、不动产登记事务中心窗口开通“扫码支付”，可通过支付宝、微信、pos机刷卡完成付款。三是在税收服务大厅专门设置了纳税人自助办税体验区，配备了x台新电脑方便纳税人在“xx电子税务局”网站办理涉税事项。四是在“公共资源交易大厅”引进不动产自助查询机和自助打印机各x台，实现自助查档和查询办件进度、不动产登记信息、不动产权利状态等。全程不超过xx秒，效率提高了xx倍。自x月xx日投入使用以来，截止xx月xx日已自助打证xxxx份，自助查询xxxx次。

　　(二)延伸“两个服务”，进一步优化营商环境。

　　1.延伸便民服务，打通服务群众“最后一公里”。以“我要开餐厅”“我要开商店”为主题套餐服务，将个体工商户登记证、食品生产经营登记证、清真食品准营证“证照联办”试点下放到xx社区、xx社区办理。改革后，“我要开餐厅”办理时限由原来累计xx个工作日提速为xx个工作日，材料由xx份精简至x份;“我要开商店”办理时限由原来累计xx个工作日提速为即办件，材料由xx份精简至x份，有效激发了市场活力。截止xx月初，xx社区累计办结xxx件，xx社区累计办结xxx件。

　　2.延伸企业服务，激发市场新活力。按照“应接能接”的原则，结合园区实际，成立xxx园区审批服务大厅，安排x名工作人员长期驻厅开展审批，共承接了企业注册、项目建设审批等xx项行政管理职能，实行“一站式”全程办理。同时结合《xx县投资项目审批代办服务工作实施方案》园区企业可选择代办的方式，在园区提交申请材料，工作人员全程代办，帮助企业解决办证中遇到的困难，减轻企业负担，提高行政审批效率，做到企业少跑腿，干部多跑路，最大限度实现“企业的事园区办，园区的事园内办”。截止xx月初，xxx工业园区审批大厅累计办结xxxx件。

　　(三)创建“一个好环境”，进一步提升审批服务水平。

　　1.立足“标准化”建设要求，营造“清馨雅静”好环境。一是制定《xx县审批服务管理局“清馨雅静”实施方案》。在优化、完善各硬件的同时，着力绿化、亮化、美化服务大厅，打造“家园式”服务场所。二是xx县审批