建设会宁县退役军人创业孵化基地的报告

县政府:

甘肃世济堂药业科技有限公司，是白银市一家集中药材种植、收购，中药饮片生产及销售于一体的企业，是在甘肃省委省政府提出大力发展甘肃省中医药、振兴甘肃中药产业的大环境下，通过会宁县政府职能部门统一规划，提出筹建会宁县西城农业产业园区之后，通过招商引资，首批投资于会宁县西城产业园区的项目投资建设单位。

公司北邻312国道，西邻甘肃嘉禾有限责任公司，南邻甘肃金荟宁工贸有限公司，东邻宁西城产业开发区道路，地理位置优越，交通便利。公司成立于2011年5月19日，注册资金1268万元,总投资金额2200万元，占地8000㎡，总建筑面积4500㎡，其中普通生产车间1495㎡、太阳棚晾晒场300㎡、成品库房总面积1114㎡；毒性中药用厂房建筑总面积440㎡，其中生产车间308㎡（含太阳晾晒棚100㎡），库房132㎡；检验室254㎡（含留样室和标本室）；办公区及附属配套设施369㎡；厂区硬化、绿化面积2270㎡。厂区内布局整齐，环境优雅，生产车间、原料库、成品库、化验室分别为独立建筑。

公司现有员工26人，其中质量部门4人，生产人员8，采供储运3人，设备后勤2人，种植基地技术指导6人，管理与其他部门3人。各部门人员均按照新版gmp进行配置，完全符合gmp对人员要求的同时，有力保障了公司所生产的产品的质量。根据生产设计，公司建立了2条生产线对中药材进行净制、切制、炮制(含炒、炙、煅、蒸、煮)等深加工，常年生产品种（包括炮制品）达480余种，年加工中药饮片2000余吨，能够满足当地各医疗机构的安全用药。并且在2014年通过认证取得第一条生产线的《药品生产许可证》和《药品gmp证书》，2016年取得第二条生产线的《药品gmp证书》。生产车间引进一批目前较先进的生产设备，诸如：qy–300型高速载断往复式切药机、qp–150型离心旋料式切片机、qyj–200型直切式切药机、hx–0型热风循环烘箱、dy–400型温控式煅药锅、zz–500型中药蒸煮锅、kq–58型高压清洗机、md–360型磨刀机、500w型多功能塑料薄膜封口机等，hz–k–2000eh型电子厨房秤、acs型电子秤、0s–2140型条码标签打印机、c－70型滚筒式炒药机。检验设备，诸如：fl–305a型生物显微镜、800型电动离心机、fa1004型万分之一电子天平、fa1004型十万分之一电子天平、zf–2型三用紫外线分析仪、101–0型电热鼓风恒温干燥箱、hh–s2s型数显恒温水浴锅、2.5–10型电阻炉温度控制器、2.5–10型箱式电阻炉、kq-50db型超声波清洗器等。2014年10月，公司又添置了由大连依利特生产的uv1201型高效液相色谱，2015年6月引进了原子吸收光谱仪等大型设备，使公司的自我检测能力得到不断的提升，截止目前，公司完全可以实现除农药残留、有害元素黄曲霉素以外的其它全部项目的检测。二氧化硫检测装置完全能够满足公司生产加工与检测的需要，公司又引进了二氧化硫快速检测设备，给产品二氧化硫的控制提供了更大的帮助。

通过近几年的发展与公司总的体规划，在政府相关单位的大力支持下，以“公司+合作社+基地+农户”的形式建立中药材种植基地，在会宁县老君镇、平头川镇、杨集镇、党家岘镇等地建立种植基地，逐步扩大种植甘肃道地药材党参、黄芪、柴胡、甘草、黄芩、大黄、红花、艾叶、薄荷、板蓝根、丹参、连翘、百合等4000余亩，带动农户达835户，户均增收3500元左右。双方签订合同，公司提供种子和技术指导，农户种植的药材公司以市场最高价收购，这样既保证了农户的收入，又为公司提供了固定的药材来源。并且公司自建家庭农场1家，收购合作社共3家（公司于2018年4月末，收购一家种植合作社，带动农户新增200余户，中药材种植面积新增2000余亩），通过“种植+储存+加工+销售”的模式，形成了完整的产业链条。

公司将继续凭借甘肃丰富的中药材资源优势，立足于中医药大健康产业，在进一步确保中药饮片产业化核心竞争力，并在不断做大做强的同时，通过战略转型与投资，积极投身于中药材的供应、药食同源产品与保健食品的研发、医疗诊疗事业的拓展等全产业链集团化发展道路。

公司本着“优质、高效、创新、共赢”的经营理念，以“和、诚、创”的企业精神；“高要求、高标准、高质量”的目标，严把产品的每一道质量关口，公司的核心价值观是让人民群众用上“良心药、放心药、管用的药”。我们愿与广大客户互利共赢，共同创业，不断进取，力争把甘肃世济堂药业科技有限公司做成中国中医药健康产业的领航者。

公司于2019年9月完成改制重组，改制后大股东股权比例为95%，大股东为自然人薛建军（执行董事），其本人为一名退役军人，自退役以来，其本人多年来以部队的优良作风和艰苦奋斗的精神实行自主创业，通过十多年的商海打拼，取得了一定的经济基础和社会基础。

公司改制后，根据我县资源现状和经济社会发展需求，制定了以中药材全产业链、城市综合管理、现代农业三大领域为长期创业投资发展方向，建设退役军人创业孵化基地，搭建创业服务平台发挥退役军人能吃苦、能战斗、团结奋斗的人力资源优势，真正践行“不忘初心，牢记使命”的主题思想，实现 “大众创业，万众创新”这一新常态的区域经济发展新格局。现将相关事宜报告如下：

一、项目名称及建设单位

项目名称拟定为“会宁县退役军人创业孵化基地”，建设单位为甘肃世济堂药业科技有限公司。

二、项目建设地点及投资

项目建设地点为会宁县会师镇，预计投资10000万元。

三、资金来源

企业自筹、争取国家政策补贴、引进民间资本。

四、拟规划建设项目

    根据我县资源特点和实际开发现状，孵化基地从以三大领域实施产业规划，从技术开发、技术培训、技术指导、投资咨询服务、项目建设运营等方面开展创业孵化，驱动“大众创业，万众创新”，为区域经济社会发展做出贡献。

一是根据城市发展和创建文明城市需求，拟在县城人流量、车流量比较大的集中办公、医疗、商业区，利用稀缺的土地资源新建2-3座大型立体综合停车楼（库），来解决城市停车难而制约发展和文明城市建设中的瓶颈问题，缓解城市静态交通压力，提升城市综合管理水平和能力。

二是依托甘肃世济堂药业科技有限公司主营业务，利用全县闲置农村土地资源，逐步形成以中草药种植技术研发、种植、加工、销售为主的上游产业链，形成以中药材与农牧业有机结合为主的下游延伸产业链。逐步打通制约我县经济发展的瓶颈问题，努力开拓一条适合我县经济社会发展的绿色、环保、致富之路。

三是盘活闲置耕地，促进农村经济发展。随着经济建设及经济不断发展，农村劳动力向城镇转移持续增长，导致农村土地抛荒闲置，跑荒闲置土地面积呈现增长趋势，土地是农民的最基本、最重要的生产要素，是广大农民赖以生存以及农业生存持续而有效发展根基。土地抛荒闲置不仅影响农村粮食生产，而且影响我县实施城乡统筹，推进农业现代化的进程。目前，解决农村土地抛荒闲置问题，具有十分重要的现实意义与深远的历史意义。如何盘活闲置耕地，稳定、解决、发展“三农”问题，促进农村经济发展，已是关乎国之根基的迫在眉睫的问题。平台成立后，主要以我县现有抛荒闲置土地资源为依托，与高等院校、科研院所深度合作，成立由针对性的研究中心，研究适合我县各地气候条件、土壤土质的农作物，发展现代农业，彻底实现我们县从根源上脱贫。计划三年内在每个乡镇具有代表性的区域建立实验基地，为大力，全面推行现代农业打下科技基础。

五、项目初期计划

1、中药材产业计划

甘肃世济堂药业科技有限公司成立于2011年5月19日，公司位于会宁县农业产业园，于2019年9月4日完成了注册资本变更，公司注册变更后，大股东变为薛建军，持股比例95%，公司从组织架构、管理机构、公司管理制度，公司发展战略、经营方向等各个方面进行了完善。

公司第一阶段（1~3年）计划：扩大中药材种植、生产加工产能，对中药