某市民政兜底保障工作开展情况的汇报

     为全面贯彻落实习近平总书记“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体、聚焦群众关切”重要指示精神，解决“两不愁三保障”突出问题，xx市民政局高度重视、全面部署，完善政策、规范操作，精准识别、精准施策，保障基本民生，助力脱贫攻坚。坚持问题导向，围绕脱贫攻坚，强化“两不愁”助力“三保障”，进一步加强社会救助政策与脱贫攻坚政策有效衔接，充分发挥脱贫攻坚工作中的兜底保障作用，全面推进民政社会兜底保障工作向纵深发展。下面就我市民政兜底保障工作开展情况的汇报如下：

基本情况
（一）完善制度，着力构建兜底保障体系

2019年我市按照“兜底线、织密网、建机制”的工作思路，结合工作实际，出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》、《市民政局2019年脱贫攻坚“春季行动”计划实施方案》、《2019年民政脱贫攻坚工作要点》，修订完善了《xx市农村居民最低生活保障实施办法》等一系列制度文件，突出工作重点，采取有效措施，完善救助制度，建立工作机制，健全保障体系，强化兜底实效。深入推进低保制度与扶贫开发政策有效衔接、精准衔接，确保特殊困难贫困人口通过政策性兜底实现稳定脱贫，努力让民政社会兜底保障工作实现“全面、精准”双兜底、双保障。进一步健全规范有力的兜底保障体系，进一步满足困难群众日益增长的美好生活需要，进一步保障社会救助对象基本生活权益。

（二）深入调研，着力排查薄弱环节

为进一步解决脱贫攻坚“两不愁、三保障”突出问题，持续推进民政事业健康发展。根据《2019年xx市农村低保专项治理工作要点》安排，我市强化农村低保监督管理，积极开展实地核查调研工作。2019年1月、4月、7月xx市民政局通过“解剖麻雀式”的调研方式，在舒城县、金安区和裕安区开展基层民政社会兜底保障工作调研活动。以入户调查问卷的方式，分别从精准识别、精准保障、存在问题、群众满意度等方面入手，以户为基础详细了解民政政策落实情况。全面对基层民政工作开展情况和社会救助对象进行调研走访，并形成专题调研报告报送市政府。通过调研，为基层民政社会兜底保障工作找准了出发点和落脚点，为推深作细基层民政社会兜底保障工作找到了主要着力点，为持续满足困难群众多样化、多层次需求提供了重要理论实践依据。

（三）突出重点，着力体现治理成效

2019年我市印发了《2019年xx市农村低保专项治理工作要点》，细化农村低保专项治理各项工作目标、任务和完成时限，突出治理重点，明确责任人，层层压实责任。针对低保档案和审核审批不规范、落实低保政策指标化和近亲属备案不到位、低保动态管理不及时等问题开展专项治理。重点解决贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体“脱保”“漏保”问题，五保低保救助资金和财物发放使用不规范问题，侵占挪用、虚报冒领“微腐败”问题，以及五保低保贫困户等补助补贴对象重复享受和死亡后继续享受补助补贴等突出问题。我市还创新宣传途径，坚持长期公示，在各级民政部门网站公开农村低保政策、标准和对象有关信息，公开投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，充分发挥社会监督作用，对群众反映的突出问题和重点线索，由市民政局直接督办，加大问题线索查处力度，确保农村低保在阳光下运行，确保社会救助的公平公正。2019年1-8月全市共治理清退不符合条件的农村低保对象7273户13401人，动态调整纳入农村低保对象13362户20665人。收集问题线索12条，查证属实线索1条，移交同级纪检监察部门线索1条。市局业务科室共受理群众电话举报信息5起，现已全面核查反馈落实。

（四）落实