根据中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》精神和省委、市委第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案精神，结合工作实际，现就xx宣传部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下工作方案。

     一、根本任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。党员领导干部是党执政兴国的骨干力量，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。

二、目标要求

开展第二批主题教育，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位贯穿始终，学习借鉴第一批主题教育成功经验，发扬斗争精神，增强斗争本领，以彻底的自我革命精神解决违背初心使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。认真对照中央对xx涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定，深刻汲取教训，做到警钟长鸣，始终在重大原则问题上立场坚定，始终在大是大非面前旗帜鲜明，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

开展第二批主题教育，要把深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要讲话和重要指示批示精神作为核心政治任务，把“勇当先锋、做好表率”专题活动和全区开展的“学在先、做在先、改在先”专题活动作为最大自选载体，把“两个确保”百日大行动作为重要战场，充分激发调动广大党员、干部的干事创业激情，为xx全面深化改革开放作出xx贡献。要坚持思想建党、理论强党，坚持自我革命、问题导向，坚持领导带头、以上率下，坚持融会贯通、上下联动，坚持统筹兼顾、推动工作，实现主题教育和中心工作“双丰收”，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

三、领导班子和领导干部主题教育工作安排

（一）抓好学习教育

1.聚焦主题开展学习。以自学为主，认真读原著、学原文、悟原理。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话以及《习近平总书记关于xx工作的重要讲话和重要指示精神选编》, 认真学习党史和新中国史，认真学习xx统一编印的主题教育系列读本，注重运用各领域攻坚克难案例开展学习，做到学而信、学而用、学而行。

2.抓好集中学习研讨。结合交流学习会、专题培训、辅导讲座、学习论坛、主题党日活动等形式，深入开展学习研讨。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等问题，列出若干专题。每周抽半天时间进行学习研讨，总的时间为7天。

3.开展警示教育。灵活采取收看警示教育片、参观廉政教育基地、举办纪律培训班等形式开展警示教育，教育引导党员领导干部筑牢廉洁防线。尤其要从党中央对xx涉嫌严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查一案中汲取教训，清醒认识中央坚定不移惩治腐败的决心和意志，真正管好自己、管好亲属、管好身边工作人员。

（二）认真开展调查研究

1.围绕重要问题开展调研。9月初至10月20日，立足宣传思想文化工作职能职责，围绕贯彻落实习近平总书记关于xx工作的重要讲话和重要指示批示精神，勇担xx全面深化改革开放排头兵的历史使命，聚焦意识形态领域、新闻舆论宣传、新时代文明实践中心建设、社会文明大行动、“两个确保”百日大行动、脱贫攻坚等方面存在的突出问题，认真开展蹲点调研或者专题调研。

2.推动调研成果转化落地。调研要紧盯问题、摸清实情、分析症结，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施，形成高质量的调研成果。10月底或11月初，领导班子要召开调研成果交流会，进一步研究提出破解难题的实招硬招，把调研成果转化为解决问题的具体行动。对于调研发现能够解决的问题，要马上推动落实；对于一时解决不了的问题，要制定短中长期计划分阶段落实。

3.讲好专题党课。9月底至11月初，领导班子主要成员要带头讲党课，其他班子成员要到分管领域或基层单位讲党课。专题党课要紧密联系学习和调研成果，重点讲学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要讲话和重要指示批示精神的思考收获，讲学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。

（三）检视剖析突出问题

1.多措并举找准问题。坚持上级点，要利用省委、市委到我区开展巡视巡察、干部考察、工作考核等工作的契机，全面检视检查领导班子和班子成员存在的问题。坚持集体议，领导班子成员要召开对照党章党规找差距专题会议，逐一对照《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，全面查找各种违背初心和使命的问题。坚持群众提，通过个别访谈、发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、新媒体留言等方式听取党员群众特别是服务对象对领导班子和班子成员存在问题的意见建议。坚持自己找，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，查摆自身不足，查找工作短板。

2.深刻检视反思。领导干部要从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的原因。领导干部要从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面进行检视反思，联系重大事件、典型案例和信访积案开展集体讨论，共同剖析原因。特别是要深刻汲取xx案件教训，自觉引以为戒。

3.建立并落实问题整改清单。对在学习教育、调查研究、检视剖析查找出来的问题，对巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题，对上一年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，对此次专题民主生活会会前征求到的问题，领导班子和班子成员都要进行系统梳理，制定问题整改清单，做到存在问题、整改措施、完成时限、责任人“四明确”。9月底前，领导班子和党员领导干部要建立问题整改清单，报xx主题教育巡回指导组备案，并立行立改，实行动态更新、销号管理。

（四）建立销号制度抓好整改落实

1.着力落实习近平总书记关于xx工作的重要指示批示精神和党中央决策部署。对我区本部门本单位贯彻落实习近平总书记关于xx工作的重要指示批示精神开展“回头看”，建立工作台账，落实一件销号一件，确保件件有着落、事事有回音。认真抓好中央巡视、中央环保督察、国家海洋督察等反馈的问题、破解供给侧结构性改革难点问题，在基层减负等方面的问题整改落实。

2.落实好“8+2+3”专项整治和深化措施。要认真贯彻落实《印发〈xx市“不忘初心、牢记使命”主题教育中落实专项整治和深化措施的总体实施方案〉的通知》，落实好“8+2+3”专项整治：一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；二是整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；三是整治违反中央八项规定精神的突出问题；四是整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；五是整治对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；六是群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题；七是整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；八是整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题；九是整治营商环境不优问题；十是整治人才引进培养存在问题；十一是推动制度创新多出可复制可推广成果；十二是推动“政策落实年”各项措施落地见效；十三是推动脱贫攻坚创优保先。领导班子要认真落实“8+2+3”专项整治和深化措施的各项工作要求，落实半月专报制度。

3.上下联动抓好旧风陋习问题专项整治。结合社会文明大行动，重点整治旧风陋习问题，包括农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等奢靡之风，确保在主题教育期间取得成效。

4.召开领导班子专题民主生活会。11月底，领导班子要召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。

三、党支部和普通党员主题教育工作安排

（一）抓好学习教育

1.认真组织党员自学。组织党员以个人自学为主，原本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等规定书目，学习xx统一编印的主题教育系列读本，时间每周不少于2小时。

2.组织开展学习交流。依托党员大会、支委会，组织党员交流学习体会，围绕“入党为什么”、“xx建设和我的使命担当”等专题开展交流。

3.党支部书记带头讲好党课。9月底至11月初，党支部书记要1次专题党课，或者向所在支部党员报告 1 次个人学习体会，结合本支部工作实际和党员队伍现状，点出关于初心和使命的思考，点出党员干部在守初心、担使命方面存在的具体问题，明确整改方向。

4选派党员参加“微党课”大赛。组织党员干部踊跃参与正在开展的“不忘初心、牢记使命”微党课大赛。

（二）认真检视整改

1.制定问题整改清单抓落实。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找差距和不足，列题整改清单，明确存在问题、整改措施和完成时限。9月底前，每名党员要建立问题整改清单并即知即改，实行动态更新、销号管理。

2.开展“党员践诺当先锋”活动。广泛开展“党员践诺当先锋”活动，每名党员要提出2-3 件承诺事项，切实帮助群众解决痛点难点堵点问题。

3.开展“党员服务做表率”活动。每名党员在主题教育期间至少参加1次志愿服务活动，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

（三）召开专题组织生活会

11月底，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

四、创新方式和载体

（一）开展良好政治习惯锻造专项行动。对照党章和党内法规，围绕政治建设开展督促检查，领导班子要进一步完善和严格议事规则，党员领导干部要规范落实双重组织生活会制度，党支部要进一步严肃党内政治生活，全体党员要深刻对照《xxx具体清单》开展自查整改，做政治合格党员。

（二）开展执行力提升专项行动。着力解决贯彻上级部署要求照搬照抄，重大决策部署落实不力、推进缓慢、成效不佳，工作要求低、标准低、起点低，缺乏事前谋划意识，有令不行、有禁不止、消极搪塞、冷漠怠慢等问题。

（三）开展积案化解专项行动。聚焦保障改善民生、营商环境、生态环境保护、脱贫攻坚和乡村振兴、基层治理、信访矛盾等方面的难题积案开展集中排查、集中调研、集中化解工作，解决一批群众关切的“痛点、难点、堵点”问题，化解一批影响经济发展和社会稳定的问题，切实让全区党员群众感受到主题教育带来的幸福感和获得感。

（四）开展抓镇促村强根基专项行动。落实宣传部挂点联系农村党组织常态化工作机制，指导所联系村党支部扎实开展主题教育活动，推进党建标准化建设，指导村级党组织建好章程、配好班子、抓好队伍、规范制度，提升村级财务管理、议事决策程序科学化水平，指导推动脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、社会治理和集体经济发展等各项工作，促使所联系村党支部基础更加扎实、管理更加规范、机制更加完善、工作更具活力、作用更加凸显。

（五）开展“双学双争”活动。组织党员学习革命先辈的优良传统和革命精神，争当时代先锋；学习身边先进典型，开展基层宣讲，争做xx榜样。

（六）开展“双重温双对照”剖析活动。重温党章党规，对照合格党员标准，进行党性分析，检视自己的理想信念和思想言行；重温入党申请书，回顾入党初心，对照入党后个人思想和工作实际，深刻反思找差距，列出自身存在的问题和不足。

（七）开展“干部作风整治提升”活动。干部作风突出问题专项整治，重点整治党员干部政策落实难、侵害群众利益、“庸懒散虚”等突出问题，着力提升各级党员干部干事创业的精气神。

（八）开展“学习论坛”活动。组织党员干部和工作人员开办“学习论坛”，按照主题教育学习书目以及业务工作要求，对《初心永挚——革命传统教育史料选编》《新标杆——党中央、国务院以及国家部委支持和推动xx全面深化改革开放政策文件选编》《楷模风范——先进典型事迹选编》《新突破——攻坚克难案例选编》《镜鉴——警示教育案例选编》以及习近平关于思想意识形态工作的论述等开展深入学习，每周开展1次“学习论坛”交流活动，总体安排10次。

（九）开展“四个强化”专题工作。牵头组织全区各相关单位开“强化新闻宣传”“强化理论宣传”“强化文明行动”“强化舆论引导”等专题工作，进一步压实责任，为全区“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传工作扛起责任担当。

五、加强组织领导

（一）认真落实责任。成立宣传部主题教育领导小组，xx同志担任组长，xx同志担任副组长。xx同志负责主题教育的日常工作。下设领导小组办公室密切配合牵好头，并抓好落实。同时，要发挥好对宣传思想文化系统的指导作用。

（二）加强指导督促。学习教育过程中，xx巡回指导组将对各单位对主题教育开展情况进行督促指导，要自觉接受巡回指导组的指导，严密配合，高质量做好主题教育相关工作。宣传部主题教育领导小组要加强对全体党员的指导和督促。

（三）加强宣传引导。注重引导党员通过网络等现代媒体开展自主学习、互动交流、增强学习效果。要认真学习实施方案，确保每一名党员充分认识主题教育的重要意义。办公室要利用宣传栏、微信群，及时推送学习内容，更新主题教育动态；用好学习强国app，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，满足党员多样化学习需求。要利用各类新闻媒体积极宣传全区主题教育活动中的先进典型，激励广大党员干部不断奋进。

（四）力戒形式主义。围绕xx中心工作开展主题教育，把主题教育与推进xx改革发展、推进制度创新、打赢脱贫攻坚战等结合起来。全体党员领导干部要自觉提高政治站位和思想认识，将力戒形式主义、官僚主义贯穿主题教育全过程，不做官样文章，不增加基层负担，力求实效。

附件1.xx宣传部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室名单及职责

附件1

xx宣传部

“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组及办公室名单及职责

    一、领导小组

组      长：

副  组  长：

成      员：

二、办公室

成  员：

办公室的主要职责：与xx主题教育领导小组办公室联系沟通，与xx第一巡回指导组对接，按要求做好有关工作；制定我部主题教育实施方案并督导落实；加强与部领导小组及各单位的沟通协调，收集和解决问题，做好组织和保障工作；细化学习研讨、专题党课等计划，筹备召开有关会议；组织宣传报道，开展舆论监督工作；做好部领导小组交办的其他任务。