**县落实生态效益补偿政策助力脱贫攻坚

本着“政策落实、农民增收、民生改善”的目标，陇县把落实生态效益补偿政策作为生态保护脱贫的有力抓手，广泛宣传，精心组织，使广大群众真正得到了实惠。至目前，全县已发放2011至2015年度生态效益补偿金1951万元，惠及全县林农9405户，其中贫困户3756户，11268人，占全县享受补偿户数的39.93%，兑付补偿金262万元，占全县兑付总额的13.43%，户均增收697.55元，贫困人口年均增加收入46.5元，增加了稳固收入渠道。

一、广泛宣传，营造良好氛围。为使公益林管护和森林生态效益补偿的相关政策深入民心，做到家喻户晓，我们通过印发有关法律、法规、条例宣传手册，粘贴标语，召开了有镇村干部、林农代表参加的生态效益补偿兑现工作培训会，从兑现工作流程、表格填写、资料上报进行现场指导培训，当场解答疑点难点问题，把森林生态效益补偿措施宣传到基层、到群众之中，使广大群众了解和掌握公益林补偿政策，确保了兑现工作制度化、透明化，使广大干部群众在思想认识上形成共识，为生态公益林的保护和管理创造了良好的社会氛围。

二、落实责任，靠实目标任务。县上成立了以政府主要领导为组长的生态效益补偿工作领导小组，各镇成立了相应工作机构，及时印发了《陇县森林生态效益补偿金兑现工作方案》，明确定了兑现范围、补偿标准、兑现方式，制定了资金管理办法和拨付程序。通过层层签订工作目标责任状，将责任真正落到实处。县林业局结合二类森林资源清查，组织业务技术人员核对四址范围，以国家林业局和财政部认定的公益林为准，现地勘察核准公益林范围，做到面积和户主相符，资料完整，确保面积、权属无争议。将补充申报认定的26.22万亩退耕还林，全部纳入集体国家级重点公益林，享受生态效益补偿金。

三、严格程序，确保公开透明。按照《陕西省森林生态效益补偿基金管理办法》要求，各镇分村组核对公益林面积，同林主签订公益林申请书和管护合同；各村兑现花名册在各行政村公示牌上公示7天无异议后，镇政府审核加盖公章，将兑现汇总表和兑现花名册上报林业局。林业局将各镇上报户数、面积、金额进行汇总审核，同财政局联合下发兑付文件，兑现花名册经林业局和财政局核对加盖公章后返还各镇，各镇依据审核的花名册在镇财政所支农系统中进行数据录入，通过“一折通”发放兑现资金。

四、强化监管，做到资金运行安全。不折不扣地执行《陕西省森林生态效益补偿基金管理办法》和《陇县森林生态效益补偿金兑现工作方案》，生态效益补偿基金要专户存储，专账运行，独立核算，专款专用。