集团公司安全生产四问四答专题组织生活会发言提纲

    按照集团公司、建设公司的统一部署，根据《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间开展安全生产“四问四答”活动的通知》（豫能源建设发〔2019〕78号）及《国龙矿建公司安全生产“四问四答”活动方案》等文件要求，为深刻吸取义马气化厂“7·19”事故教训，认真学习了习近平总书记在内蒙古考察时提出的开展主题教育的“四个到位”，积极开展“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动，按照“双思考、双讨论”的原则，围绕“四问四答”（事故教训在哪里、安全隐患在哪里、工作差距在哪里、防范对策在哪里）要求，深刻查摆在思想认识、安全教育、隐患排查等方面存在的不足，深入剖析问题根源，结合工作岗位实际，制定相应整改措施，现报告如下：

一、对事故的认识

河南三门峡“7·19”事故暴露出事发企业安全意识、风险意识淡薄，风险辨识能力差，装置泄漏后处置不及时、带病运行，设备、生产等专业过程管理存在重大安全漏洞，事故还暴露出工厂设计布局不合理，对空气分离等配套装置安全生产重视不够等突出问题。

二、问题与反思

（一）项目部安全方面存在的问题和隐患：

一是安全管理制度落实不到位。制定了安全管理制度，然而制度制定后仅仅停留在文字上或挂在墙上，应付检查，没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作，没有很好地把安全管理制度作为促进企业安全发展、保障企业财产安全和员工人身安全的内在需求去抓落实。
二是安全教育培训不实。对从业人员的安全教育培训走过场。未结合自身特点制订安全教育培训计划，调整充实安全教育培训内容，导致安全教育培训与生产实际脱节，对员工的安全教育培训流于形式，员工违章作业现象时有发生。
  三是未落实专职或兼职安全管理人员，即使有安全管理人员多半也是半路出家，没有经过安全知识教育培训，缺乏安全管理知识，无法有效开展工作。
四是安全检查重形式轻实效。项目部负责人在会上安排安全检查工作，但会后真正按要求开展安全隐患检查排查和整改的少，安全检查记录等材料多是在办公室闭门造车弄出了的。
五是应急处置工作落实不到位。应急救援预案未结合项目部实际情况制定，针对性差，应急救援队伍建设和装备缺乏。未组织员工开展应急