关于进一步发动群众广泛参与城市服务

管理工作的意见

为进一步提升我区城市管理精细化水平，进一步畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题的渠道，依据北京市委市政府《关于加强城市精细化管理工作的意见》、区《关于建立城市综合管理体系、提升社会治理水平的意见》等文件精神，依托“家园石景山”微信服务号，加快构建“政府引领、全社会参与、共建石景山家园”社会治理体系，特提出如下意见：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对北京重要讲话精神，落实北京市、石景山区社会治理有关精神，加快全国文明城区建设，推进社会治理体系和治理能力现代化建设，破解“城市病”难题，促进区构建“高端的社会治理体系”。

二、工作目标

研发以“我要举报”为核心功能的“家园石景山”微信服务号，受理群众反映的“房前屋后”及身边的热点问题，对接网格化融合平台业务流程，实行业务受理、办理反馈、监督考核闭环运行，推动和影响石景山区社会治理突出问题的综合整治。

三、各单位职责划分

1.区监督指挥中心

接收和派发群众反映的城市服务管理问题，对街道、各委办局进行城市服务管理问题的指挥调度和监督考核，协调解决区级层面的疑难案件。

2.各街道、委办局

接收区监督指挥中心派遣的群众诉求，调动本级力量，及时进行业务办理和结果反馈。

四、工作流程

按照事件立案、任务派遣、任务处置、结果反馈、核实结案、监督考核七个环节进行业务流转。

1.事件立案。由区监督指挥中心对群众采集上报的信息进行审核、立案。

2.任务派遣。根据上报信息的性质和类型，根据法定职责将案件派遣至相关责任主体部门受理。

3.任务处置。受理部门根据要求在规定时限内完成案件查处工作，对需多部门进行联合调查的，由本级责任主体部门负责组织实施联合执法。

4.结果反馈。受理部门在事件处置结束后，将查处结果按时反馈至区监督指挥中心。

5.核实结案。区监督指挥中心对办理反馈的结果进行核实，符合要求进行结案。

6.监督考核。根据各单位案件办理时限、办理结果等情况，以处置率、及时处置率等为指标，对各单位进行考核排名。

7.信息公开。根据办理情况，区将通过“北京石景山”、政府一层大屏，对群众诉求办理结果进行定期公开。

五、工作机制

（一）分层处理解决机制

按照自下而上的原则，建立网格、社区、街道、区中心四级处理解决机制，着力推动网格、社区、街道三级“微循环”，减少问题处置流程，提高问题处置效率。对本级无法解决的问题，按照职责和权限，逐级上报解决。

（二）疑难案件协调处置机制

通过区政府常务会、区长专题会等形式，会商界线不清、权属不明的疑难问题。参加单位包括各委办局、各街道（鲁谷社区）等单位。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要密切配合，加强组织实施，扎实有序地推进群众诉求办理工作。相关责任人要严格按照方案要求，结合工作实际，明确工作职责，落实各项工作任务。

（二）建立工作机制。按照区有关文件精神，各单位要相应建立群众诉求协调处置机制，定期组织重大疑难案件会商，协调解决影响民生的热点难点问题。

（三）注重工作成效。各单位要着眼群众诉求，合理安排力量，加强问题源头发现，提高问题处置效率，加大案件督办力度，做到第一时间受理、第一时间派遣、第一时间督查督办，确保群众诉求能够得到及时处置和反馈。

（四）强化新闻宣传。充分运用网站、市民通、微信等多种途径，宣传“家园石景山”微信服务号，推送城市管理信息，接受社会监督，进一步促进职能部门依法履职。