人社局2019年上半年工作总结和下半年工作打算

一、上半年工作情况

（一）主要目标任务超额完成。就业方面，城镇新增就业人数5700人，完成目标任务的68%；失业人员再就业1511人，完成目标任务的60%；农村富余劳动力新增转移就业3512人，完成目标任务的59%；城镇登记失业率控制在4%以内。社会保险方面，全市城镇职工基本养老保险覆盖人数达22.3万人，完成全年目标任务的91%，基本医疗保险覆盖人数达24.52万人；城乡居民养老保险参保人数达28.6万人，完成全年目标任务的102%。

（二）就业形势总体稳定。积极搭建就业服务平台，开展“春风行动”等招聘会共计10场，提供岗位1.1万余个。强化职业技能培训，开办领取失业金人员就业技能培训班24个，培训1280人。多渠道持续推进高校毕业生等重点群体就业，新增见习基地5家。大力实施援企稳岗护航行动、失业保险“展翅行动”，失业金发放3.1万人次、4120万元。加快推进返乡农民工创业示范乡镇，白头镇农民工返乡创业示范乡镇进入验收阶段，廖家镇农民工返乡示范乡镇建设工作全面推进。

（三）社会保障更加普惠于民。严格执行各级关于社保降费工作安排，企业基本养老保险5月1日起单位缴费比例由19%降至16%，工伤保险费率从按原行业基准费率70%征收降低至50%，进一步节约了企业用工成本，激发了企业发展活力。持续实施全民参保计划，全市基本养老保险参保覆盖率达到90%以上，基本医疗保险参保覆盖率达到98%以上。

（四）人事人才工作取得新进展。积极推动“xx人才20条”落地落实，办理技能人才入户认证3人。圆满完成了教师招聘、“二建”考试等各类人事考试，专业技术人员职称评审工作有序推进。认真执行事业单位人事改革政策，指导编制完成新岗位设置和岗位聘用。按xx市机构改革方案，有序划转300余人，确保了人员平稳过渡。

（五）劳动关系和谐稳定。建立健全举报投诉工作平台，强化解决企业工资拖欠问题联席会议功能，有效化解了xx力合水电站、一新铸造有限公司等欠薪案件。受理各类现场举报、网络信访等各类案件近500件，追发工资等待遇200余万元。

（六）助脱贫防返贫成效明显。强化困难群体就业援助和托底帮扶，发放社会保险补贴、岗位补贴120余万元，安置各类就业困难人员179人。实施社保扶贫助力脱贫攻坚，已完成3207名贫困人员社保扶贫资格认定。积极做好对口援助就业扶贫，在马尔康组织就业扶贫招聘会1场，提供岗位2000余个。

二、存在的问题

（一）人社领域风险防范压力加大。一是社保征管体制改革和降费减负后，一些企业误解为政策是阶段性、临时性的，担心社保整体负担加重、用人成本上升，也有员工担心影响养老金发放。二是省市调整规范了被征地农民养老保险参保缴费办法，被征地农民不再通过一次性补缴养老保险费的方式参加企业职工基本养老保险，社保政策上的差异和社保资金筹措等都有可能出现一些