根据市政府应急管理办公室《关于上报2017年度市直机关领导班子发展考核应急管理自评材料的通知》（x应急电〔xxxx〕x号）特提明电的要求，我委认真对照市效能办《关于印发2017年度市直机关领导班子发展考核部分指标与评分标准》（xxx〔xxxx〕x号）第7项应急管理方面标准进行了认真自查，现将我委2017年度应急管理工作自评情况汇报如下：

一、应急预案体系建设基本情况

    在突发事件应急体系建设方面，市发改委主要围绕规划引导、政策支持、项目建设、价格管理等方面做了大量工作，从产业结构调整目录上明确了发展方向和引导的重点支持内容，已将应急产业单位列为重点支持的对象。我委于2016年4月25日修订印发了《xx市发展和改革委员会突发价格公共事件事件应急预案》（xxxx〔xxxx〕x号）文件，同时印发了《xx市发展和改革委员会法定节假日价格举报应急值班处置暂行办法》（xxxx〔xxxx〕x号）文件。应急预案建立后，我委定期进行演练，应对情况基本顺利。

（一）加强价格管理方面

1．成立机构，明确职责

我委专门成立应对价格异动突发事件应急工作领导小组，组长由xx主任担任，xx副主任任常务副组长、委领导班子成员任副组长，领导小组成员由各相关科室和委属单位负责人组成。领导小组主要职责是：主持召开价格异动突发事件应急工作会议，研究作出启动应急方案决策，分析判断价格异动类型，根据应急工作需要，统一调配市发改委人、财、物资源，根据事件变化情况及时修正价格异动突发事件应急方案。领导小组下设办公室，xx同志兼任办公室主任，各相关部门抽人参加办公室工作。办公室下设监测、检查、政策及宣传、后勤保障四个工作小组。确保应急预案顺利实施。

2．明确应急预案运作程序

应急工作办公室在领导小组领导下，按规定程序工作：监测小组发现市场价格异动----向领导小组报告----由组长视情况召开领导小组会议研究部署----经深入市场多次调查了解市场价格总水平回稳，或者得到有效控制后，由组长召开领导小组会议研究决定撤消价格异动应急工作，应急响应结束。

3．加强价格异动预警预报工作

我委依托县市区发改委、价格监测网络和12358投诉电话广泛收集市场价格动态信息，建立健全价格异动监测网络；完善重要主副食品和生产资料商品价格监测报告制度，及时发现可能引起价格异动突发事件的倾向性、苗头性问题，并提出相应的对策建议。

4．建立价格异动事件三级报告制度

一是发生Ⅲ级价格异动突发事件时，价格异动突发事件发生地县市区发改委要在2小时内将事件信息向当地人民政府和市发改委报告，并随时报告事件状况；市发改委要及时将有关情况向市人民政府报告，通报市有关部门，并及时向省发改委和省物价局报告；二是发生Ⅱ级价格异动突发事件时，价格异动突发事件发生地县市区发改委按规定报告情况信息；相关的县市区发改委要随时将情况信息向县市区人民政府报告，通报县市区有关部门，实行向市发改委一天一报制度，市发改委汇总分析各县市区发改委上报情况后，要向市人民政府和省发改委、省物价局及时报告，并通报市有关部门；三是发生Ⅰ级价格异动突发事件时，价格异动突发事件发生地县市区发改委按规定报告情况信息；相关的县市区发改委实行向县市区政府和市发改委随时报告制度，并通报县市区有关部门；市发改委汇总分析各县市区发改委上报情况后，要实行向市政府和省发改委、省物价局一天一报制度，并通报市有关部门。

5．建立市、县分级管理制度

实行市、县分工负责制，当发生Ⅲ级价格异动突发事件时，当地发改委为第一责任人负责处置，市发改委负责指导，相关部门在自身职责范围内协助做好处置工作。当发生Ⅰ级、Ⅱ级价格异动突发事件时，市发改委为第一责任人负责处置，县市区政府及其发改委按照市里的要求负责本辖区的工作，相关部门在自身职责范围内密切配合。

（二）加强基础能力建设方面

我市将防灾减灾纳入城乡建设发展规划。重点加强电力、交通、通信等各类基础设施的抗灾能力建设。在做好灾害风险评估的基础上，统筹兼顾安全性和经济性，严格落实规划设计、建设运营等环节的抗灾设防标准。在城市地区，着力加强公共市政设施抗灾能力建设，有针对性提高学校、医院、大型商场等人员密集场所抗灾设防标准，合理规划建设应急避难场所。在农村地区，结合新农村建设，搞好村镇规划，合理避让各类灾害风险，大力推进农村减灾安居工程。

（三）科技与产业支撑能力建设方面

结合发改委的工作，重点开展以下三个方面的工作。一是做好各类规划在应急产业发展中的引领作用。应急产业涉及的行业领域、产业领域比较多，是一个交叉性的产业。它的一些内容是通过应急体系建设规划中反映的，有的则是通过不同行业、不同领域的专项规划进行反映的，做好规划对产业发展来说是基础的工作。我委在牵头或参与编制的物流、交通、通信、水利、疫苗等专项规划中，都突出了应急方面能力的建设。在“十三五”应急体系建设规划中和其他规划当中也将积极做好各方面的衔接，使应急产业发展的内容能够在规划当中得到充分的体现。二是对应急产业有关项目给予支持。一方面是从政策层面，充分发挥引导作用，支持应急产业有关产品服务加快发展，给予一个更好更宽松的政策环境。继续关注和支持浩淼安防科技、永安消防设备等公司的发展。另一方面是在项目层面，确实对国民经济发展有影响的应急产品，涉及量大面广有共性或者有特性的一些应急产品，无论是在项目的审批、融资、债券等，在现有的政策框架内积极给予支持，发挥这些项目的引领作用。三是通过应急物资保障工作推动应急产业发展。发改委积极发挥应急物资保障的牵头协调作用，主动发现在应急物资保障过程中出现的新产品、新功能，主动发现新的服务和需求，并积极向应急产业转化，强化和推广应急产业当中好技术、好产品、好服务。

二、应急管理宣传工作

我委与xx市各大超市建立了联系机制，每年定期或不定期对超市开展价格法律法规政策宣传，同时宣传价格应急机制的相关规定，让企业参与价格应急管理。

三、加强应急队伍建设

市发改委以经济动员办公室为依托，建立了一支突发事件应急队伍，并对相关人员进行了培训和演练，确保战时能用、用时有效。为使突发事件应急反应规范化、制度化，市发改委将制定的相关《应急预案》，在全委进行学习动员，对社会进行宣传教育。“十三五”期间，市发改委将通过科技计划（专项、基金等）对应急产业相关科技工作进行支持，推动应急产业领域科研平台体系建设。进一步打造应急产业区域性创新中心和成果转化中心，形成一批应急物资和生产能力储备基地。加强应急仓储、中转、配送设施建设，提高应急产品物流效率。继续对列入产业结构调整指导目录鼓励类的应急产品和服务，在有关投资、科研等计划中给予支持。