同志们：

今天召开的会议，是新一轮机构改革后，全旗农牧系统召开的第一次大会。会议的主要目的就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区、市农村牧区工作会议和xxx长会议精神，立足新形势新任务新职能，围绕实施乡村振兴战略，总结2018年工作，安排部署2019年重点工作。同时，号召全旗农牧系统干部职工要统一思想、凝心聚力、迎难而上、合力攻坚，奋力开创全旗农牧工作新局面。下面，我就抓好贯彻落实讲两点意见。

一、2018年工作回顾

2018年，在旗委、政府和上级业务部门的高度重视和正确领导下，我局紧紧围绕农牧业持续增效、农牧民持续增收、农村牧区持续发展的目标，深入实施乡村振兴战略，优化产业结构，加快产业升级，培育新型经营主体，深化农村牧区改革，抓好农牧业产业扶贫工作，扎实推进农牧业高质量发展，全旗农牧业农村牧区经济呈现出稳中有进、稳中提质、稳中增效的良好态势。

（一）乡村振兴实现良好开局。完成了全旗2018—2022年乡村振兴投资需求摸底工作，起草了《农牧业产业发展三年规划》、《xxx乡村产业振兴专项实施方案（讨论稿）》，指导各苏木镇（管委会）对全旗76个行政嘎查村，按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并进行了分类划分。

（二）农牧业农村牧区经济平稳向优。全旗农作物总播面积131万亩，粮食产量连续6年保持在7亿斤以上，再获丰收；水稻、中药材等特色农作物种植面积达24万亩，较上年增加71%。依托赛诺羊业公司调入杜泊种羊6000只，发放到户优质种公羊200只，完成种公畜普查鉴定2850只，鉴定白绒山羊核心群10群1320只。建成标准化肉牛养殖场1个，鲜奶生产线2条，标准化奶牛养殖场2个、存栏奶牛3000头。引进南美白对虾等新品种养殖1万余亩，全旗水产养殖面积达3.5万亩，年产量近2000吨。完成40万亩粮食功能区划定工作，盐碱地改造5万亩，建成高标准农田3.5万亩。新建高标准养殖棚圈10.4万平方米，标准化示范基地7处，自治区级标准化示范场2处。全年农牧业总产值达34.59亿元、农牧业增加值达21.27亿元、农村牧区常住居民人均可支配收入达18248元，分别较上年增长6.3%、7.2%、9.6%。

（三）产业化经营步伐加快。新培育龙头企业8家，组建专业合作社79家，认定家庭农牧场100个，分别累计达67家、537家、171家。全旗所有龙头企业均与农牧户建立了利益联结。伊泰北牧田园、亿利青青草原、瑞德兴泰源等农牧业龙头企业在产业发展中发挥了重要作用。

（四）品牌化建设成效显著。制定出台了《xxx农牧业品牌提升三年行动计划》。新增“三品一标”农畜产品17个，累计达52个；12.5万亩大田玉米被认定为无公害农产品产地；233亩蔬菜生产基地被认定为无公害农产品产地；“库布其”、“塔拉沟”两个商标被认定为自治区著名商标。

（五）绿色发展全面推进。坚持禁牧休牧、草畜平衡制度，落实草原生态保护补助奖励政策，加大禁牧禁垦督查力度，完成草原建设65.09万亩，生态移民后续管理相关工作有序推进。扎实开展农牧业面源污染防治工作，完成耕地质量提升2万亩，秸秆综合利用3.8万亩，农田草原病虫害绿色防控60万亩，农作物统防统治65万亩；完成规模化养殖场污染防治整治4个，规模化养殖场畜禽粪污综合利用率、粪污设施配套率分别达70%、75%以上。完成全国第二次农业污染源普查及“大棚房”问题清查工作。

（六）科技服务水平大幅提升。全年完成农村牧区实用人才培训1.2万人次，培育新型职业农牧民167人。农牧民教育培训工作受到广大农牧民及上级部门的认可，承担培训工作的机构和工作人员连续2年被自治区评为全区农牧民教育培训工作先进集体和先进个人。推广优势粮油作物绿色增产增效技术和优质饲用玉米集成配套栽培技术34万亩，建设玉米新品种展示及试验示范片8个，完成种植业标准化生产示范种植28.6万亩，农牧业主要农作物综合机械化作业水平达到83.6%。

（七）安全监管措施严格落实。建成旗、镇两级农畜产品质量安全监管和检验检测体系，完成自治区农产品质量安全县创建申报工作。完成农畜产品农残速测398批次，合格率为99.7%。累计开展农资市场执法检查6次，检查农资经营门店75家、饲料生产企业和经营门店45家。扎实开展农资打假和动物疫病防控，全年免疫畜禽583.44万头只羽。全力做好非洲猪瘟防控工作。全年未发生重大农畜产品质量安全问题及区域性重大动物疫情。

（八）农村牧区改革有序开展。完成土地确权数据库交汇工作。颁发土地、草原承包经营权证30851本、12224本，颁证率分别达96.99%、97.68%。出台《xxx农村牧区集体产权制度改革方案》，推开农村牧区集体产权制度改革试点工作。发放承包经营权抵押贷款1660.5万元。全年争取落实各类项目资金及支农惠农补贴资金3亿多元。

（九）产业扶贫取得实效。编制了xxx产业扶贫三年规划（2018-2020年）及2018年方案。同时，帮助和指导7个苏木镇（管委会）、76个嘎查村、118户（283人）贫困户，编制了农牧业产业扶贫三年规划及年度方案。发放扶贫种畜113只，出栏补贴125.73万元。独贵塔拉镇杭锦淖尔村结对帮扶工作取得新成效。

总的来说，2018年全旗农牧业农村牧区工作圆满完成了年初既定的目标任务，取得了良好成绩，在全旗2018年度“五位一体”综合考评中，我局被评为优秀单位。这些成绩的取得，是旗委、政府的正确领导、科学决策的结果，也是全旗农牧业工作者齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表xxx党组，向全旗奋斗在农牧工作战线上的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前我旗农牧业农村牧区工作仍然存在一些困难和问题：农牧业基础依然薄弱，抵御自然灾害能力不强；产业结构调整进展不大，农畜产品低端化、同质化、加工转化率低、品牌杂而不亮、市场竞争力不强等问题还很突出；龙头企业少而小，辐射带动能力不强；农牧业科技服务体系不健全，监管执法、综合改革任务艰巨，农村牧区发展动力不足；乡村陈规陋习不同程度存在，农村牧区人居环境整治任务重、难度大。同时，我们还存在产业扶贫力度不够、帮扶不精准、创新举措不多等问题。在今后工作中，我们一定拿出更大的决心和更实的举措，积极应对，认真加以解决。

二、2019年工作安排

2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好“三农三牧”工作，对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。

今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中 、三中全会精神，认真落实中央、自治区、市农村牧区工作会议和xxx长会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农牧业供给侧结构性改革为主线，加快落实全面建成小康社会“三农三牧”工作硬任务，全力推进农牧业和农村牧区高质量发展，突出抓好产业扶贫、示范村建设、人居环境整治，深化农村牧区综合改革，确保乡村振兴取得新进展。

主要预期目标是：农作物播种面积保持在130万亩以上，粮食总产量稳定在7亿斤以上；牲畜年饲养量稳定在200万头只以上；农村牧区居民人均可支配收入增速分别保持在8%左右。

围绕上述思路和目标重点抓好以下十个方面工作：

（一）紧抓产业扶贫不放松，确保贫困农牧民收入快速增长。一是统一思想齐心抓。中央、自治区、市、旗党委政府明确指出，产业扶贫的责任部门是农牧部门。我们要主动担当，高度负责，举全系统之力抓好产业扶贫工作。全系统干部职工要切实提高政治站位，认真研究谋划，狠抓工作落实