2019年，全市教育体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及全国教育大会精神，坚持立德树人，着力改革创新，推动教育体育事业高质量发展，增强人民群众获得感和幸福感。

一、全面加强党的领导，提升党建工作水平

1.加强和改进思想政治工作。始终坚持旗帜鲜明讲政治，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央和上级决策部署。健全意识形态工作领导机制和防控网络，加强课堂、论坛、校报校刊、网络等阵地管理。认真组织庆祝建国70周年系列活动，以学校建设、招生政策、消除大班额、教育信息化现代化建设、中小学生减负措施落实等为抓手开展好宣传工作。

2.加强基层党组织和团队组织建设。强化党的领导，把民办学校和培训机构统一纳入属地中心校党总支管理，健全完善乡镇办事处各级各类学校基层党组织。以党建高质量引领教育体育高质量，持续推进党建示范点创建活动，加强支部标准化、规范化建设，创新开展“不忘初心、牢记使命”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等活动，强化共青团、少先队组织建设，广泛开展团队活动。

3.加强学校领导班子建设。完善学校领导人员选拔任用和管理监督机制，严格执行领导班子议事规则与决策程序。建立健全学校各项规章制度，推动现代学校制度构建。

4.加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任及“一岗双责”，加强对六大纪律的监督检查和以案促改工作，认真做好“廉政文化进校园”、观看警示教育片、参观廉政教育基地、重大节日期间廉洁教育提醒等活动。

5.贯彻落实系列重大决策部署。深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会和庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，推动党中央关于教育工作的各项决策部署落地落实、取得实效。加强教育改革统筹谋划，做好全市教育大会筹备工作。持续做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治和卢氏县官坡镇教育帮扶工作。 

二、大力推进素质教育，落实立德树人根ben任  务                                                           6.加强学校德育工作。进一步完善德育教育管理体系，落实《中小学德育工作指南》，以学生核心素养培育为核心，把三大领域、六个方面的要求转化为具体内容，落实到日常教育教学工作中。搭建德育平台，持续开展“德育月主题”系列活动。继续开展经典诵读活动，建设书香校园。开展文明校园及“两争两创”活动和“身边好人”“感动天门”人物推荐工作。

7.推进学校体育美育卫生工作。全面落实全市中小学校阳光大课间体育活动，继续推进“校园足球特色学校”建设，开展“局长杯”校园足球班级冠军赛和“市长杯”校园足球联赛，以“达标运动会”的形式集中开展《健康标准》测试，举办2019年天门市中小学生运动会。开展天门市“戏曲进校园”示范学校评选、中小学生戏曲专场展演、“庆祝建国70周年”中小学生合唱展演和师生书画展活动，举办2020年新年音乐会。抓住“创卫”契机，推进学校环境卫生建设。做好心理健康教育、师生体检和儿童青少年近视防控工作。

8.拓宽学生成长渠道。争取3—5个乡村少年宫建设项目，构建以乡村少年宫、社团活动室为主体的市、乡、村三级活动网络。积极拓展社会资源，统筹推进综合实践、劳动教育、创客教育、研学旅行等丰富多彩的校外教育活动。

三、突出重点补齐短板，完善公共教育服务体系

9.加快学校建设。完成政通路小学、新华路小学、东大街小学建设任务，继续推动长乐路初中、东大街初中、育才街小学、开阳路小学、新华路幼儿园、开阳路幼儿园及天门新城3所学校工程建设，开工建设政通路幼儿园、刘寨中心社区幼儿园、苟堂小刘寨幼儿园等3所公办幼儿园。

10.改善办学条件。落实寄宿制学校建设改造任务，实施5个薄弱学校改造项目，建筑面积12100㎡。改善24所乡村小规模学校办学条件，建设教师周转宿舍238套，硬化改造37个学校运动场37000㎡，铺设足球草坪35000㎡。实施职教中心室内运动场和艺术楼建设项目。

11.加快发展学前教育。严格幼儿教师队伍管理，规范办园行为，促进幼儿身心健康发展。做好幼儿园两级捆绑式帮扶工作和“百城千园･家园共育工程”项目试点工作。认真开展城镇小区配套幼儿园治理工作。

12.推进家校协同育人。将家庭教育工作纳入学校工作总体部署和日常管理，做好家长学校建设和运行工作。

13.规范校外培训机构管理。开展校外培训机构专项治理,严格对培训学科及培训内容、招生对象、任教教师、收费名册等具体项目进行统计审核。

14.加强学生资助工作。加大学生资助工作监管和公开透明力度；加强诚信教育和感恩教育，全面推进资助育人。

15.深入推进教育信息化。制定《天门市教育信息化2.0行动计划》, 升级改造校园网,推进“班班通”更新换代,加大数字校园建设力度,推进 “一校一空间、人人用空间”的学习空间建设与应用，建立覆盖全市所有中小学师生及家长的学习空间体系。迁建天门市教育云平台；做好 “腾讯智慧校园”试点校实验工作。开展“一师一优课、一课一名师”、信息技术与课程融合优质课大赛、第二届天门教育博客大赛、第二十届中小学生电脑制作活动和第十一届中小学生网上作文大赛等活动和校长教师信息化应用培训。

四、持续深化教学改革，全面提升教育质量

 16.加强学生综合素质评价。细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求，建立科学规范的综合素质评价制度。继续抓好教学质量监控，完善教学质量评价与奖惩办法，以教学质量分析和教育质量监控改革驱动教学质量提升。

17.加强教研和教科研工作。重视义务教育阶段三级课程建设，确保基本教育教学内容完整。完善初中、小学的联片教研机制和教学指导机制，全面实施参与式教研。加强课程实施的研究，推进基于核心素养的课程建设，总结推广教育科研成果，促进科研成果向实际教学能力的转化。

18.均衡发展义务教育。开展“一好一差”上报督查管理活动，巩固管理规范化示范校创建成果。继续开展特色学校建设，培育学校特色项目和创建特色学校。以金凤路初中和西大街初中为试点，探索初中阶段快速发展的规律与方法，开展新优质初中培育工作。鼓励初中学校加强适应新高考模式的教育教学研究探索，继续推进生涯规划教育。推行乡村小规模学校与强校一体化办学，促进农村义务教育均衡发展。

19.优质发展高中教育。认真落实高中各学科核心素养和学业质量标准。探索和实践新高考改革背景下的教学组织形式、校本课程建设、教学质量监控和教育质量评价改革等，积极探索我市普通高中多样化、特色化和优质化发展新路径和新策略，力争2019年高考再创佳绩。

20.完善现代职业教育体系。推进中等职业学校学分制改革、重点建设专业评估、学生评价体系改革、技能竞赛等工作。加强职教中心电子商务、珠宝玉石加工与营销等省市重点专业和新合并的护理专业建设。探索中等职业学校适应新高考改革下的教学管理，加强新型农民培训和全民终身教育的职业能力发展培训工作。

21. 大力发展社区教育。以“创建国家级社区教育示范区”为抓手，指导基层社区居民学校基地建设，积极开展教育培训活动，争创河南省示范性县级社区学院1所、河南省示范性乡镇社区学校1所。

22.办好特殊教育。加强与医疗机构的合作，提升特殊群体学生康复水平；加强“送教上门”工作，落实“一生一案”，送教上门人数提高20%以上；依托特殊教育学校加快资源中心建设，提升我市随班就读残障儿童教育教学水平。

23.切实减轻学生过重负担。认真落实教育部等九部门印发的《中小学生减负措施》，启动实施中小学课后延时服务，科学合理布置各学科家庭作业，切实减轻中小学生及家长负担。

五、完善教育管理机制，全面提升两支队伍素能

24. 加强干部队伍建设。明确各单位干部管理权限，健全选拔任用、备案审批、离任审计、轮岗交流、一报告两评议制度。完善校长平时考核、年度考核内容和形式，加强学校干部培训。

25.推动教师队伍管理创新。建立“有编必补，退一补一”的教师长效补充机制，补充教师300名，做好新建学校教师选调工作。推动城区学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗，交流轮岗教师100人次。完善岗位核定，推进县域内同学段学校岗位结构协调并向乡村适当倾斜，绩效工资总量向农村学校适当倾斜；按时发放乡村教师生活补助，提高乡村教师待遇和生活保障水平。

26.加强师德师风建设。贯彻落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，严格教师职业道德考核，坚决查处师德违规行为。开展师德先进校、先进个人评选和“学习时代楷模，成就出彩人生”师德主题教育活动，高扬主旋律，弘扬正能量。

27.提升教师综合能力素质。继续抓好各项教师培训工作，持续实施教育干部能力提升、梯级名师培养、骨干学科和薄弱学科教师素质提升、中小学幼儿园新一轮岗位培训等四大培养工程。鼓励学校创新教师校本培训形式。做好名师和名师工作室换届工作，加大名师及骨干教师管理力度，发挥其辐射带动作用。

六、开展全民健身活动，推进体育强市建设

28．加强体育设施建设。建设市全民健身活动中心，完善场地设施，更新老旧器材，安装或更新50条健身路径。

29. 营造全民健身浓厚氛围。培训社会体育指导员500人，开展社会体育指导员技能展示交流比赛。围绕三八妇女节、五月全民健身月、八月八日全民健身日、重阳节以及“千村百镇”体育系列活动，开展体育走基层送健康志愿服务活动。组织参加郑州市老年运动会。进行国民体质监测，抽样测试2000人。

30.办好体育运动学校。加强体育后备人才基地建设。

七、强化服务意识，提高发展保障能力

31.加强局机关建设。加强对教育系统的统筹协调和服务指导，宣传推广基层一线经验做法，在各级主流媒体推介我市教育工作亮点成绩。缩减各类检查、督查、考核，加强对办学方向、标准、质量的规范引导，科学合理安排各类比赛、竞赛活动，精简和规范行政性奖励表彰活动。优化教育公共服务事项流程，全面打造“一口受理”行政审批服务模式。做好教育政务公开工作，提升政务服务信息化水平。加强工会、妇委会建设，丰富教职工文化生活。

32.做好教育经费管理保障。加强对各类中央、省财政补助和市级各类专项经费监管，加强内部审计和中小学财务管理，保障教育经费规范高效使用。

33.加强招生和考试工作。加强中小学招生管理，确保义务教育阶段起始年级消除超大班额，非起始年级大班额数量大幅度降低。做好高招、中招、高中学生学业水平测试的保障工作。

34.强化教育督导。建立学校视导员制度，加强对督学队伍的培训、管理和考核。持续开展学校三年发展规划督导评估和开学情况、幼儿园规范办园行为等专项督导工作。做好第三届责任督学换届，进一步完善督学责任区考核办法和奖惩机制，开展全国中小学校责任督学挂牌督导创新县创建工作。

35.维护教育系统安全稳定。建立校园综合治理工作站，落实校园、校车、食品等安全监管责任，加大“三防”建设力度，强化对安全各环节的监管和相关人员的培训管理，创新安全教育形式和方法，开展平安校园创建活动，努力构建“学校、家庭、社会”三位一体的安全防护体系。健全信访信息预警预报制度、联动协调机制、风险评估机制，加大各类矛盾纠纷排查力度。