在市政府2019年工作研讨会议上的讲话
同志们:
今年以来,分管各部门认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕年初工作目标,认真落实高质量发展要求和市委、市政府决策部署,强化措施、靠实责任、狠抓落实,各项工作进展顺利。主要体现为“六个稳步推进”。
一是城乡建设工作稳步推进。前三季度完成建筑业增加值28.7亿元、增速7%(可比价3%)、较前半年增长2.8个百分点,四季度预计增速7.5%(可比价3.5%)。实施以“十大城建工程”为主的城建项目269项,占年度实施项目计划数的134.5%、较去年增长54.6%;预计全年完成投资124亿元,占年度投资计划的103.3%,较去年增长25.1%。
组织召开全市棚改工作现场推进会,实施棚户区改造房屋24654套、开工率100%,基本建成17825套、基本建成率136.3%。20部老旧小区电梯改造12月中旬前可完成安装。11441户农村危房改造开工率、竣工率均为100%,10月底已全面完成任务。实施总投资1.3亿元的城市绿化项目8个,完成投资近1.1亿元。“三河”亮化景观工程已全面建成。集中开展城区在建项目占用人行道、道路破损补修、树种补摘等“城市病”整治。争取全域无垃圾城乡环境综合治理省级奖补资金700余万元,***县垃圾低温磁化热解、***县“依山就势、就地取材、变废为宝”的风貌改造经验分别在全省、全市推广。
二是教育卫计工作稳步推进。教育工作方面,全面贯彻教育扶贫各项政策措施,落实各类助学资金4.6亿多元,惠及家庭经济困难学生38.8万人,义务教育阶段建档立卡贫困户家庭学生实现“零辍学”目标,新华社以《从源头上阻断贫困的代际传递—来自甘肃***的教育脱贫启示》为题,对我市教育脱贫攻坚工作进行了专题报道。教育教学质量稳步提升,2018年我市高考文化课应届二本上线率36.2%,比上年提高7.1个百分点,创历史新高,市一中考生朱效梧同学夺得全省理科状元。***、***县顺利通过义务教育均衡发展国家验收。成功承办了2018“甘肃省全民终身学习活动周”活动。卫计工作方面,全面落实“健康扶贫123”工作模式,积极开展“一人一策”健康帮扶工作和“两送”活动,贫困人口大病集中救治率达99.2%,重病兜底保障救治率达97%,“因病致贫、因病返贫”问题得到有效解决,在全省现场推进会上通报表扬并做了典型发言。坚持“以医带药、以药促医、医药并举、药医共荣”的工作思路,认真落实中医事业人才培养三年行动计划和实施方案,建成***古莱坞文化旅游创意园中医药康养一条街,推动***温泉疗养中心“水养”“医养”“药养”“食养”“游养”等康养产业融合发展,市中医院列为市区共管市级中医医院,在2018中国(甘肃)中医药产业博览会期间成功举办了“飞天论坛”。
三是项目建设工作稳步推进。教育项目上,落实学前教育、“全面改薄”、学校温暖工程等项目资金7.54亿元,改造建设行政村幼儿园 255个,中小学校418所,新改扩建城区幼儿园9个,建设教师周转宿舍210套。卫生项目上,实施市人民医院儿童病区及住院部楼、市妇幼保健院业务综合楼等16个项目、总投资6.94亿元,累计完成投资4.93亿元,占总投资的71.1%。民政项目上,实施总投资5324万元的养老服务、社会福利、社会公益项目111个,完成投资4366万元。***区殡仪馆顺利完成搬迁,***县殡仪馆和***县殡葬服务中心加快建设。引资融资上,市城投通过财政债券、银行贷款、债券融资等方式,争取光大银行兰州分行、兰州银行***分行、长城证券、上海聚信等金融机构,签订贷款合同61.85亿元、到位贷款28.42亿元,有效保障了中华路市民公园、智慧农贸市场、智慧供热改造升级等重点城建项目的顺利推进。
四是民生保障工作稳步推进。加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,全面完成了城乡低保和特困供养提标工作,前三季度共发放各类救助资金近9亿元,有效保障了城乡低保对象、特困供养对象等近50万名困难群体基本民生,确保实现收入上的政策性脱贫。积极高效应对各类自然灾害,向省民政厅汇报争取各类救灾资金2100万元,重点用于受灾群众房屋重建与维修,截止10月底,全市548户灾后重建户519户开工,已竣工494户,入住465户;599户维修加固户591户开工,已竣工573户,全部入住。54户重建任务未完成的受灾群众,通过在原有其他安全房屋居住、邻里互帮、投亲靠友等方式,确保受灾群众温暖过冬。按照属地管理的原则,全面落实 “五包”措施,分区域、分层次、分类别确保涉军人员稳控工作。
五是规划编制工作稳步推进。坚持规划审批从紧从严,规划审查严格规范,不断加大对市区及各县区规划执行情况的监督检查和查处力度,切实增强规划的严肃性和权威性。组织召开规划编制推进会,全力抓好各类规划编制,完成了***经济开发区北川片区控规和燃气专项规划的编制审批工作,新老城区、西川片区、南川片区控规及绿地系统、给排水、海绵城市建设、城市双修专项规划等已组织专家进行了审查,建制镇控制性详规覆盖率达到60%,村庄建设规划编制已达到90%以上,编制完成了9个市级特色小镇和17个“千村美丽”示范村规划。制定出台了《***市区规划区招商引资建设项目落地推进管理办法(试行)》,着力解决建设项目招而不动、批而不干、圈而不建等问题。完成了市区老城区棚户区改造项目控制容积率的调研工作,为吸引投资企业开发建设、推进老城区棚户区改造项目顺利实施奠定了基础。
六是改革创新工作稳步推进。一是启动实施***教育振兴三年行动计划,深化初中毕业考试和高中阶段教育招生工作改革,推进学前教育集团化办学。我市创新推行的阳光课堂联盟模式被中央电视台等60多家国内主要媒体广泛报道,并在“全国多媒体应用典型案例”展上展出。二是推行药品采购“两票制”和公立医院薪酬制度改革,完善分级诊疗制度,落实“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结报服务,实施城乡居民基本医疗保障市级统筹,推进各级医疗机构城乡居民医保“总额包干+适度奖惩”的支付方式改革,医改工作取得新进展。三是按照“应进必
在市政府2019年工作研讨会议上的讲话
本文2019-02-25 16:53:18发表“指导讲话”栏目。
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