切实提高扶贫资金效益，使扶贫资金真正发挥作用，乡镇做到“三严格三规范”，就能达到扶真贫、真扶贫的效果。

第一：严格项目资金使用决策。在编制项目规划前，现场召开村民座谈会，收集和分析信息，建立项目储备库，科学选定项目；在项目实施前，组织设计单位、乡镇主管领导、村组代表共同参与，倾听群众呼声，征询各方意见，优化设计方案，同时做好项目概算。

第二：严格实行招投（议）标，杜绝“暗箱操作”和“人情工程”。招投（议）标方案由项目单位集体讨论后，按程序进行招投（议）标。

第三：严格执行公示公告制度，由村委、村民小组向群众广泛进行宣传，向群众讲清讲透项目的建设内容，包含项目建设地点、实施规模、建设工期、投入资金等。同时在村委居住人群密级处和村便民服务中心等地张榜公布，自觉接受群众监督。

第四：规范建设程序，做好项目验收，竣工后都要及时组织验收，先由项目单位初验，再由村（支）两位和监督员核验，然后由乡镇领导小组复验；最后由县级业务主管部门或专业机构人员检查验收，对工程质量不达标的必须返工合格才予以验收。

第五：规范资金管理和拨付。扶贫项目资金乡镇财政所要实行专人管理、专户储存、转账核算、转账使用，资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复资料，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊状况，务必请示。 

第六：规范档案管理，指派专人负责项目档案和痕迹资料的收集和管理，并分类建档，财务档案资料统一保管在乡镇财政所，项目档案资料统一保管在乡镇扶贫办，确保资金账簿、原始凭证、照片、影像资料、表册、文件、领导批示等资料不流失，做到有证可查。