区财政局认真贯彻落实 2019 年区
政府全体会议精神，紧紧围绕“三区”
定位，以创建全国文明城区为总牵引，
围绕推进高质量发展，充分发挥财政政
策和资金的引导作用，主动服务大局，
优化资源配置，坚持依法理财，规范预
2
算执行，全面实施预算绩效管理，促进我区经济社会持续
健康发展。
一、优化环境统筹财力，全力以赴抓好经济增长
按照《石景山区优化营商环境行动计划（2018-2020
年》相关要求，持续优化营商环境，落实减税降费各项政
策，做实“石景山服务”品牌，为招优引强创造良好环境；
培育和涵养税源，安排支持经济发展资金 8 亿元，落实招
商引资政策，支持民营经济发展，加快构建高精尖经济结
构；发挥税源建设专班作用，对在我区纳税、异地经营的
重点企业做好归巢服务；对在我区经营，区外纳税企业提
供精准服务，尽最大努力使其落户我区；强化组收力度，
加强对重点领域税源的分析、监控，提升区域财源建设和
税收管理水平，确保完成全年收入任务。
二、抢抓机遇强化保障，全力以赴惠民生促发展
加强“创城”、“创森”工作保障力度，有序完成“疏
解整治促提升”专项行动，加快“六个一批”建设，巩固
整治成果，保障 70 周年国庆、冬奥会筹办等重大活动，全
面做好资金保障和管理工作；持续加大民生领域投入，重
点支持就业和社会保障、民生家园、住房保障、老旧小区
综合整治及隐患治理等民生实事建设工程，落实医药分开
3
改革，促进教育、文化、体育、医疗、养老等社会事业健
康发展；主动与市级沟通，争取加大对冬奥服务保障及周
边服务设施建设的资金支持；继续争取银行保险产业园配
套政策及资金支持；配合市财政局建立首钢高端产业综合
服务区市区经济贡献共享机制，统筹市区资金加大对首钢
园区的支持；积极争取政府专项债券，支持棚户区改造等
重点项目建设。
三、突出重点规范管理，全力以赴防范化解风险
持续加强对各类不同债务的分类处置和管理，健全政
府债务风险防范机制，计划出台《石景山区政府性债务风
险应急处置预案》，不断提升债务风险防范和预警处置能
力；继续推进财政信息公开，将项目支出绩效目标、政府
采购、政府购买服务等内容纳入公开范围，接受社会监督；
强化部门主体责任意识，完善落实单位内控制度，加强对
财政资金的审批、使用、监管，深入推进财政信息化监管
平台建设，提高监管效率和管理透明度。
四、绩效理念贯穿始终，全力以赴提质效促落实
牢固树立绩效理念,落实中央《关于全面实施预算绩效
管理的意见》精神，推进绩效管理范围覆盖到各级预算部
门和所有财政资金，将绩效理念贯穿财政收支全过程；强
4
化预算安排与绩效目标、资金使用效果、预算执行情况、
资产管理等各项工作的挂钩约束机制；推进财政评审规范
高效运行，完善财政投资评审程序，深化部门预算、概算
重点项目评审，加强对中介机构的管理和检查，逐步建立
评审专家库，提升评审专业性、权威性、公正性；推行清
单式管理模式，将折子工程、绩效任务、督查督办事项等
纳入清单管理范围，强化责任分解，确保各项工作任务取
得实效。
五、落实管党治党责任，全力以赴打造财政尖兵
用新思想武装头脑指导实践推动工作，不断提高政治
站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两
个维护”；认真贯彻全面从严治党各项要求，严格落实中
央八项规定精神，紧盯“四风”问题，持之以恒正风肃纪；
扎实开展党风廉政建设教育、财政业务专题培训等活动，
着力培养具有国际视野、创新精神的高素质专业化财政干
部队伍，努力推进财政工作再上新台阶。 （财政局）
责任编辑：李会 校对：曹丽