区红十字会党组

落实全面从严治党主体责任自查报告

2018年，区红十字会党组以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕“全面从严治党提升年”确定的“一坚持四提升”党风廉政建设工作目标，推动全面从严治党主体责任各项任务落地生根。对照《2018年石景山区全面从严治党主体责任检查考核工作方案》进行了认真自查，现将情况汇报如下。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的政治建设

1.加强政治理论学习，牢固树立“四个意识”。党组高度重视政治理论学习，制定全年学习计划，确定学习主题和内容，每周五上午为全体党员干部学习时间。先后学习了党的十九大报告、《习近平谈治国理政》第一、二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平在全国组织工作会议上的讲话。收看了习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》。加强对党员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导党员不断提高思想政治素质、增强党性修养。通过学习教育，增强了全体党员的“四个意识”，坚定了理想信念，始终做到在政治上、思想上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2.做好精准帮扶和对口支援工作。全年共投入救助款物1085856元，用于对区内困难群体和贫困地区的对口支援。一是围绕精准救助，开展“博爱进万家，情暖石景山”为主题的人道救助活动。在两节期间，开展了以“助老、助医、助困、助学”为内容的送温暖活动，发放款物179856元。二是对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活出现严重困难的12个家庭进行救助，共发放救助款8.8万元。三是实施“扶残助残”、“博爱助学”、“关爱两癌妇女”、“爱心陪伴成长”和“助老”五个项目，发放救助款51.8万元。四是投入30万元对内蒙古宁城、河北顺平、青海玉树及莫旗进行对口帮扶。

3.积极参加“街道吹哨、部门报到”活动。区红十字会党支部和8名在职党员都到社区开展了“双报到”工作，参加社区活动共计33次。在“社区吹哨我报到，文明创建我先行”系列活动之二，石景山区在职党员慰问城市建设者活动中，为中铁国际北辛安项目部的城市建设者送去20个急救箱，箱内装有应急物品，防暑药品。向100多名建筑工人讲解心脏骤停后进行心肺复苏的方法。在“社区吹哨我报到，文明创建我先行”主题系列活动之二“文明平安过夏天、防汛减灾在身边”活动中，为社区在职党员、老街坊200余人普及了防火、防汛、防震等知识，开展了心肺复苏技术培训，提升了党员服务群众的技能。

4.规范党内政治生活。一是修订完善了《区红十字会党组会议制度》、《区红十字会党组议事规则》《区红十字会“三重一大”事项集体决策制度》，今年共召开党组会35次，其中研究三重一大事项18 次。党组会坚持民主集中制原则，党组书记末位表态，党组成员集体研究决定，促进议事决策的科学化、民主化和法治化。二是严格“三会一课”制度。全年召开支委会5次，支部党员大会3次，党支部书记讲党课1次。落实领导干部双重组织生活制度，召开了民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作。在领导干部个人对照检查发言中，实事求是的报告了个人重大事项。三是认真执行谈心谈话制度。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子，防止小问题变成大问题。今年以来，对两名工作失误的干部和一名违反办公纪律的干部分别进行了诫勉谈话。四是坚持党务、政务公开。党支部工作制度、党费收缴情况已进行公开。对“我是党员我承诺”、“保持清正廉洁政治本色”承诺内容进行了公示。每年将募捐救助情况,向理事会做专题汇报，在石景山报、政府网站等进行公示，确保募捐救助款募集、使用公开透明，确保各项工作在阳光下运行。五是落实请示报告制度。重点工作、重大事项及时向主管区领导请示报告工作。六是实施干部考察考核制度。每月组织干部填写《公务员工作记实》，每季度按时进行公务员平时考核，每半年评选平时工作表现突出干部，并填报《平时工作表现突出干部实绩表》。按照程序完成了办公室主任试用期转正和一名新任公务员的转正、定级工作。七是开展述责述廉。在处级领导干部中开展了述职述德述廉工作，接受全体干部的测评。八是为党员过政治生日。6月份，全体党员捐款1150元，为我区太阳花言语听力康复中心的25名听力障碍孩子购买水彩笔、绘画本等，为孩子们送去六一的祝福和社会的关爱。

5.加强理想信念教育。区红十字会党组把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务。一是重视意识形态工作。党组将意识形态工作作为一项重要内容来抓，确定专人负责，并融入到宣传工作中。举办“致敬红十字—讲述身边的红十字故事“活动，传播”人道、博爱、奉献“红十字精神同时，向社会传递正能量。建立石景山区红十字工作学习群，及时将党的方针政策放到群中供干部学习，坚定全体干部的共产主义理想信念和走中国特色社会主义道路的信心。上半年向区委汇报了意识形态工作。二是加强理论中心组学习。制定了党组理论中心组学习制度，设立了学习专用本，制定了学习计划，把党章党规党纪作为中心组学习的必修课。一年来，学习了十九大报告、新修订的党章、宪法、监察法和纪律处分条例。学习了郑德荣等7名优秀共产党员的先进事迹。开展了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》答题活动。到社区调研精准救助1次，到民非组织了解需求调研1次。观看北京市正风肃纪教育片3次。三是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了党支部学习计划，每周五上午为党员固定学习时间，今年以来共组织党员学习35次。组织全体党员干部参观“生命线的警示”—石景山区反腐倡廉警示教育基地；将60余部违纪违法案例按级别、领域、六大纪律等方面进行细分，党员们通过听取讲解，观看警示教育片，看到有针对性的“身边人和身边事”，使警示教育更具体、更贴近、更有效。开展纪念建党97周年主题党日活动，组织全体党员赴卢沟桥中国人民抗日战争纪念馆参观学习。在第五个国家烈士纪念日前夕，组织全体党员到海淀森林公园进行了党员义务和权利的学习，对无名烈士纪念碑进行了瞻仰。组织全体党员到门头沟区斋堂镇马栏村平西抗战第一村开展主题党日活动。开展“我是党员我承诺”主题实践活动，8名党员共承诺32条，承诺内容具体，有量化标准。积极参加博爱在京城募捐活动，8名党员共捐款1400元。积极参与我区创城工作，召开全体会议学习工作内容、制作张贴宣传标语,营造人人参与的氛围。慰问参与创城工作的老党员和一线工作者，为他们送去了药盒、扇子、羽绒马甲等慰问品，为我区创城工作作出积极贡献。

6.认真开展问题整改。

一是做好巡察问题整改。去年底，区委第二巡察组对区红十字会党组进行了巡察，今年3月28日，对红十字会巡察情况进行了反馈，提出需要整改的问题有5项15条。区红十字会党组先后5次召开专题会研究部署巡察整改工作，逐条对照检查，逐件研究整改，责任落实到人。修订完善了《石景山区红十字会党组议事规则》、《石景山区红十字会关于进一步加强领导干部谈心谈话工作的实施办法》、《石景山区人道救助办法》，制定了《石景山区红十字会干部选拔任用制度》、《石景山区红十字会干部实绩档案实施细则》，存在的15条问题，现已全部整改落实到位。

二是做好对2017年度党风廉政责任制检查考核反馈意见整改工作。针对6条意见逐条对照检查，规范《石景山区落实党风廉政建设主体责任全程记实制度（试行）》记录； “一把手”定期听取班子成员、部门负责人党风廉政建设工作汇报；班子成员加强了对分管部门人员日常监督管理力度，定期开展谈心谈话，并做好记录；制定了个性化党风廉政建设责任书；认真落实双重组织生活会制度。6条整改措施全部落实到位。对班子成员进行了重新分工，进一步明确了职责，使全面落实党风廉政建设主体责任落到实处。

三是做好审计存在问题整改。2018年，区审计局对区红会资金预算进行审查，针对审计过程中发现的内控管理方面存在的问题，区红十字会完善《石景山区红十字会库房管理制度》、《固定资产管理制度》，新制定了《固定资产调拨和借用制度》，结合部门工作实际需求，严格遵照执行。设立库房管理员，每月与财务人员进行盘点核查，核对存货的增加和发出，并依据物品入出库统计表及时计入财务账目，做到账实相符。

7.开展专项整治。区红会党组对“为官不为”“为官乱为”及“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”现象进行认真梳理，深入查找自身存在问题，认为个别干部缺乏担当、为民意识不强、工作效率低是红十字会存在的主要问题。党组通过会议教育、谈话提醒、业务培训等方式，党员干部的担当精神得到加强，为民意识明显提升，工作效率得到提高。

二、全面落实中央八项规定精神，营造风清气正工作氛围

1.开展有成效的调查研究。建立下基层调研工作制度，今年以来，深入六合园南社区、太阳花言语康复中心、蓝天救援队开展调研工作。对六合园南社区8名困难党员进行了救助，为太阳花言语康复中心配备了17万元的教学用品，为蓝天救援队解决了困扰多年的办公场地等问题。

2.提高工作实效。区红十字会党组实行开短会、讲短话、求实效。区红十字会领导身体力行，以身作则，在各种会议上不讲空话、套话，讲实话、短话，各科室负责人在会上的发言也尽量做到事先准备，简短发言。同时规范文件和简报资料的报送流程和格式，改进文风，压缩篇幅。

3.建设节约型机关。区红十字会坚持倡导勤俭节约，反对铺张浪费，推进节约型机关建设，提倡节约用水用电，减少办公设备耗材。制定《石景山区红十字会固定资产管理制度》、《收入管理制度》《财务报销制度》《区红十字会关于城六区外公务活动交通费报销制度》，设立审批程序，规范报销流程，杜绝资金浪费。规范公车使用，节假日严格执行公车封存制度，无公车私用情况，实行定点加油、维修、停放，节约能耗开支。制定公车管理办法，使用公车填写公务用车审批单，由主管领导、主要领导逐级审批签字后，办公室统一安排使用。

4.持续开展“四风”自查工作。在元旦、春节、清明、五一、暑期、中秋、国庆等重要节日前，区红十字会党组都会召开节前廉政安全教育工作会，及时传达中央、市、区的相关文件精神和通知要求，通报违反八项规定典型案例，强化节日廉洁自律意识，对全体党员干部进行节前廉洁预警，营造风清气正的节日氛围。严格落实“十严禁”纪律，重申节日期间有关公车使用、休假、出京等重大事项报告制度，及时封存车辆，检查办公环境，确保节日安全。

5.自觉接受监督。与区纪委区监委第五联合派驻纪检组加强沟通联系，凡召开涉及“三重一大”事项的会议，提前向第五纪检组报告会议议题，请纪检组干部参加会议，全程进行监督，确保权力在阳光下运行。

三、认真落实全面从严治党主体责任

1.区红十字会党组认真落实全面从严治党主体责任。做到第一时间传达中央、市、区重要精神，全员第一时间贯彻落实领会精神。组织召开了2018年党风廉政建设工作大会，传达学习了中央纪委、市纪委全会精神及全区党风廉政建设大会精神。关于做好2018年的党风廉政建设工作进行动员部署，党组书记提出了明确要求。开展“一承诺两签责”工作，层层签订《“一岗三责”责任书》，传导压力，使党风廉政建设落到实处。领导班子成员如实填写《2018年全面从严治党主体责任记实档案》，使全面落实党风廉政建设责任制主体责任落到实处。制定了《2018年石景山区红十字会党风廉政宣传教育月安排》，深化“真学实做强担当、合格党员我承诺”活动，全体党员就“保持清正廉洁政治本色”进行了廉政承诺，共计16条，填入党员组织生活记实手册，并进行了公示。

2.党组书记坚持把落实主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在工作中，认真履行“第一责任人”职责。认真贯彻落实中央、市委和区委关于党风廉政建设的部署要求。主持召开党风廉政建设工作部署会议，及时传达区纪委全会和党风廉政建设专题会议精神，研究制定本单位党风廉政建设举措，将业务工作与党风廉政工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。开展“一承诺两签责”活动，在全体干部会上作履行第一责任人公开承诺，与班子成员及分管部门签订《党风廉政建设责任书》。结合区红十字会实际，以《驰而不息抓“四风”，作风建设再出发》为题，给党员干部上了一堂廉政党课，提高了党员干部的廉政意识。认真落实谈心谈话制度，全年与分管领导、科室负责人开展廉洁从政谈心谈话23次，多次对班子成员履行党风廉政建设责任制情况进行检查。坚持民主集中制，带头落实“三重一大”相关制度,实施末位表态。落实领导干部双重组织生活会制度，亲自组织召开民主生活会，认真作述责述廉报告，并以普通党员的身份参加支部的组织生活会，开展批评和自我批评，自觉接受组织和群众监督。坚持原则，敢抓敢管，结合区红十字会工作实际，完善制度，抓好班子，带好队伍，扎实有效推进工作。模范执行党的政治纪律和政治规矩，自觉执行廉洁从政和改进作风各项规定，严格管束亲属和身边工作人员。在重要时间节点均召开节前廉政教育会，为全体党员守底线、遵红线敲响了警钟。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。在政治、思想、组织、作风、廉洁、为民服务方面为全体党员干部起到了表率作用。  

3.班子成员认真履行“一岗三责”。两名班子成员按照谁主管、谁负责的原则，根据党风廉政建设职责分工和任务分解认真落实分管职责。一是坚持把“一岗三责”与业务工作相结合，做到一同研究，一同布置，一同总结,一同考核。对分管科室的党风廉政建设工作进行安排部署，签订落实党风廉政建设主体责任书，并在各种场合通过不同形式及时研究、协调、检查、部署党风廉政建设工作，确保了党风廉政建设工作有效开展。二是不定期听取分管科室党风廉政建设情况汇报，发现问题和不足，及时予以纠正和改进。三是关注下属的工作和生活情况，经常就廉洁自律的话题开展谈心谈话，常扯袖子，做到抓早抓小，努力把腐败遏制于萌芽之中。四是严格遵守各项政治纪律和政治规矩。严格落实《石景山区落实党风廉政建设主体责任全程记实制度》，认真做好履责情况记录。积极参加民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员，开展批评和自我批评，自觉接受监督。严格遵守廉洁自律的各项规定，严格遵守公务用车、会议、培训、差旅费等管理规定，严格要求配偶、子女，如实填报领导干部个人有关事项报告。切实把领导干部履行职责、廉洁从政、从严治党落到实处。分管人员无违纪违法问题。

                          区红十字会党组

                         2018年11月14日