某市公车改革情况汇报
车改工作情况汇报 x市公车改革情况汇报 一、公务用车的现状及问题 我市原有的公务用车体制同全国一样,是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。x年至x年,市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为2.7万元,加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用,每辆单车年实际平均支出为7.7万元,三年公务用车实际总支出为2725万元。同时,三年新购车辆206 台,购车支出1615万元,年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。 这一体制主要存在四方面的问题:一是公务用车费用高,财政负担沉重。调查显示,每年一辆公务车的运行成本至少7万元,有的甚至超过10万元,加上每年财政负担的大修费用等,公务用车支出的口子越来越大,财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中,办公事占1/3,领导干部及亲属私用占1/3,司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下,浪费惊人。据调查,社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元,而党政机关则高达数万元;出租车的使用效率约为公务用车的5倍,而运营成本仅为公 务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止,严重损害了干部形象。 二、改革的主要做法 一是因地制宜,反复论证,出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行,齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室,采取调查摸底、问卷调查等多种方式,广泛征求各方面的意见和建议,在充分调研、多次论证的基础上,年月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。 二是试点先行,分步实施。《方案》年月在市直83个机关行政事业单位推行,同时确定了富裕县、铁锋区作为县(市)、区试点单位。 三是制定原则,规范操作。为确保公务用车改革顺利实施,我市确定了七条基本原则:一是坚持市场取向,改革传统公务用车模式,实行货币补贴的原则;二是坚持有利于加强党风廉政建设和工作作风建设的原则;三是坚持有 利于优化财政支出结构、节约财政支出、减轻财政负担的原则;四是坚持保证工作需要,任何时候在规定范围内不影响公务活动的原则;五是坚持从领导干部公务用车支出情况和各单位工作量及职能特点出发,分类、分档确定补贴标准的原则;六是坚持分步进行的原则;七是坚持市直单位自愿参加的原 则。 四是合理分类、分档确定补贴标准。补贴标准的确定,是广大干部群众关注的焦点,既不能偏离改革方向,又要调动大家的积极性,更要保证实际工作需要。为此,我市明确了以下分类、分档的原则:1、参加公务用车改革的单位按前三年单车实际支出及工作量大小分类;2、保证特殊职位工作需要,据实发放;3、市直行政及财政全部供养事业单位的交通补贴费,由市财政按方案规定的档次核拨;4、财政部分供养和不供养的事业单位的交通补贴费由单位自行解决和市直机关分类核定补贴(主要是根据前三年车辆费用支出实际情况采用基数法确定的补贴标准)。并在以上原则的基础上,明确了公务用车个人补贴标准最高限额和财政补贴经费的档次。 五是以人为本,妥善安臵司勤人员。富余人员安臵是公务用车改革顺利推进的前提。
齐齐哈尔市从稳定大局角度出发,出台多项优惠政策,如提前退休、退养、解除劳动关系、就地转岗、停职留薪创办和领办企业等安臵方式,做到了“退养的愉快、转岗的安心、解除关系的称心”。 六是规范运作,确保国有资产不流失。原有公务用车统一上交市财政局,经中介机构评估后,带原牌照按照依法、公开、规范、透明的原则,实行公开竞价拍卖。同时,为保证各单位公务用车改革后工作用车需要,市政府采取公开招 标方式,运用市场化手段组建经营性公务用车服务公司。公务用车服务公司按市场化运营,自负盈亏、独立核算。 七是严明纪律、强化监督。公务用车改革工作涉及诸多环节,涉及各方面利益,必须严明纪律。为此,齐齐哈尔市专门成立了由市纪委、市监察局参加的公务用车改革工作纪律监督组,出台了《全市公务用车改革纪律若干暂行规定》,并及时下发《关于严明公务用车改革纪律的通知》,要求各单位对车辆搞好登记造册,防止国有资产流失。 三、取得的成效 (一)堵住了体制漏洞。 推行公务用车改革后,明显堵住了两个方面的漏洞:一是公务用车带来的不正之风和腐败现象得以杜绝。特别是相互攀比购车、以车顶债、车辆修理费用畸高等诸多问题都不再存在。二是公务用车私用得以根治。存在多年的公务用车消费“三三制”问题从源头上得以解决。 (二)减轻了财政负担。 公务用车改革实行后,减轻了财政压力,改善了财政支出结构。改革前,齐齐哈尔市公务用车年费用为3790万元,改革后,财政支出交通费补贴仅为1134万元,节省财政资金2656万元。 (三)改善了干部作风。 长期以来,一些领导干部已经不把公务用车当作工作的 手段、办公的条件,而是成了身份、地位、权力的象征。公务用车改革后,领导干部和公务员外出办事、下基层多是坐公交车、乘火车,由于没有可供随意使用的公务用车,再也不会出现“白天跑公路,晚上回家住”的现象。实践证明,公务用车改革改善了机关干部工作作风,减轻了基层单位和群众负担,密切了干群关系。 (四)拉动了消费需求。 一直以来,齐齐哈尔市个人拥有汽车比例不高,尤其是机关干部更是寥寥无几。公务用车改革的实施,使机关干部每月都能有一定的交通费补贴,有关部门和银行等金融机构也为机关干部购车提供优惠政策,比如:可用未来5年交通补贴费抵购车款,同时可享受竞拍价格25%的优惠等等。至今为止,市直机关及直属事业单位 700多名县处级干部中,已有300多人购臵了车辆,有效拉动了消费需求。 四、几点启示 (一)深入细致的调查研究是做好公务用车改革工作的基础。 开展公务用车制度改革,调查研究是一项基础性工作。没有深入细致的调查研究,改革难以达到预期的效果。制定《方案》期间,齐齐哈尔市不但充分借鉴了有关省市的经验教训,还抽调大量工作人员深入各政府机构和事业单位了解实际情况,掌握了大量一手数据,为《方案》的科学制定打 篇二:会关于公车改革的汇报1 关于市***机关公车改革的汇报 市机关公务用车改革领导小组办公室: 根据市委、市政府关于机关公务用车制度改革的统一部署,我单位严格按照市委、市政府规定实施公务用车改革。现将有关情况汇报如下: ***现有公务用车一辆,***,车牌号*****,为2007年5月份使用市******经费购买,******,为市***固定资产。根据《***法》、《***会计制度》、《***固定资产管理办法》总工办发 [2002]30号文件第二十三条规定,***资产处置的变价收入和残值收入,除按规定上缴主管***外,一律缴本单位财务,按照会计制度有关规定进行账务处理。 6月16日山东省***资产监督管理中心*****市***对***资产进行调研,专门强调了***资产的处理一定要严格按照《***法》和《***固定资产管理办法》依法按照程序处理。***的公务用车 属于***的固定资产,对其处置时也应该按照***固定资产处理规定执行,也可参照 市***机关公务用车改革方式进行。 *** 2016年6月21日 篇三:关于车改的调查报告 关于邯郸市某县民政局公务用车制度的社会调查 导言 当前公务用车制度改革已引起社会各界的广泛关注,全国各地也在积极探索和实践有效的改革途径。为更加深刻的了解公务用车现状,调查者主要采用个别访问法和观察法,对邯郸市某县民政局的公务用车制度进行了深入调查,通过分析研究整理出公务用车制度实施的现状以及在实施中所存在的问题,为公务用车制度的改革提出自己的建议。 主体 某县民政局公务用车具体制度 在该县民政局办公室主任的帮助下了解到该局具体关于机关车辆管理制度,经过分析总结,其制度规定内容具体可归纳为以下几方面: 一、管理原则及管理权限 局机关公务用车由办公室集中管理、统一调度。办公室根据公务的轻重缓急妥善派车,优先保障重要公务、接待和会议等活动用车。 二、用车范围 局领导的公务活动,公务接待和会议活动,机关工作人员公务下乡、出差或会议等有关活动。严禁公车私用。 三、用车程序,未经办公室应允,不准私自出车,不准将车辆交与他人驾驶,不准私自教练他人学车,不准借故或编造车辆故障谋取私利,一经查出将严肃处理。 四、油耗管理,办公室严格控制公务车用油,车辆用油在办公室领取油票,到定点加油站加油。不准以办公室车辆牌号名义为非本办公室车辆加油,一经发现,视情节轻重,扣发部分或全部绩效工资。 五、车辆维修,车辆因保养不及时或行驶中操作不当,造成车辆损坏,甚至发生事故,经鉴定属实的,扣发驾驶员当月绩效工资。情节特别严重的,取消驾车资格。 制度实施的现状 存在的现状是:1、公车私有化。把公车当私车用,不管公事私事都要用公车;2、费用无偿性。一律由公家来承担,自己不要花一分钱;3、管理不规范。公车的使用、管理和维修等没有统一的模式;4、攀比无限制。公务用车规模逐年增加,特别是红白喜事公务用车。5、后果负担大。公车多了势必司机也多,造成人员超编和单位负担大。 弊端主要有: 1、贪图享受,竞相攀比。公务用车不是从工作需要出发,而是把它看成是一种“待遇”,是领导的“地位”、“权力”的一种象征。不仅县处级干部有“专用车”,乡镇领导干部,甚至基层站所的负责人也有“专车”。 2、大包大揽,耗资惊人。第一是买车费用不甚重负。第二是管理费用令人咋舌。第三是养车费用形似黑洞。一些单位负责人为了公务用车,甚至停发职工的工资和福利。 3、公车私用,屡禁不止。一是办私事。在一些政府机关、事业单位、国有企业,工作用车几乎成了领导的私家专车。二是开私车。少数领导干部把开车当作一种时尚,经常自已开车去开会办事 。 4、效率低下,人满为患。目前,政府机关、企事业单位的小汽车绝大多数配有专职司机,小车司机的人数,机关人满为患,这与现行的公车制度有着密切关系。 5、监控乏力,资产流失。由于车辆分散管理,各单位的车辆配备、更新、报废等手续得不到有效监控,造成了国有资产的严重流失。 通过对该县民政局公务用车制度的调查,可以反映我国大部分地区公务用车改革仍没有落实,由此对公务用车管理制度改革提出几点思考和建议: 1、加强公务用车管理,是改善公车私用、杜绝公车产生腐败的需要。国家取消了严格按级别分配使用小轿车的规定后,机关配置车辆越来越多,档次也越来越高,仿佛谁坐的车越高级,谁的地位与权力就越高、越大,甚至是一种待遇象征。攀比之风不可一时。据国家审计机关对全国2000个县市审计,发现有近半数贫困县将贫困资金挪用购买车辆,条件较好的, 更是不惜一切手段挤占其他资金购买高级公车。有专车,就得有专车司机。由于行政机关运行的机制是首长负责制,即“一把手”负责制,配备的司机只为“一把手”负责,全天候、无条件服务,不分公用或私用。单车成本居高不下。另外,公车维修也存在管理上的漏洞,修车给回扣已成惯例。因此,为改善愈演愈烈的公车私用状况、杜绝“车轮上的腐败”,需要加强公务用车的管理。在落实公车限行之前,可采取公务车“拼车”、选乘公交车和非机动交通工具出行等方式,还可以为每辆公车设置一周耗油上限,逼迫公务员节约出行,文明驾车,把有限的时间和精力用在服务百姓的刀刃上,彻底改变公务员把公事乃至私事一定要驾、乘公车去办的潜规则现象。 2、降低油耗,让公车限行,是加强公务用车管理的“突破口”。要认真落实《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》规定,节能仅仅是公车限行的重要目的之一,各地应当努力借助公车限行举措,促进政府部门职能的转变和作风的转变,认真思考哪些是必须履行的职责和公务,哪些是应当被压缩掉的出行和应酬,把有限的公车出行的机会真正用在服务百姓的政务上,真正建设服务政府和责任政府。 3、加强相关立法与执行监督。在条件成熟时制定公车管理法规制度,依法规范公务用车管理。立法应充分结合我国实际,借鉴国外相关做法,重点对违反规定的行为制定具体可行的处罚条款。完善强有力的监督机制,确保公务用车改革方案和政策落到实处。 安装造价员实习周记 安装造价员实习周记第一周周记到公司的第一天师傅问我在学校学了些什么,我一时竟不知怎么说。我跟师傅说学的挺广的,不过都不算怎么深入。师傅问我预算学得怎么样,我说没怎么深入,只是学的些基础。看来我得从头好好学习了。第一天,师傅拿了一套简单的建筑图纸给我,是前不久刚完工的小区的附带的幼儿园图纸。然后让我对照着《浙江省建筑工程预算定额》自己先计算该建筑的建筑面积。我先把定额中计算建筑面积的规定看了几遍,然后自己翻图纸,按照定额规定自己把两层的建筑面积算了一遍,又验算了一遍。期间,遇到不懂的及时向师傅请教。师傅都耐心帮我解答,有时放下自己手头工作过来看我计算是否正确。每次问师傅他都细心讲解,还会拓展一些我不知道的内容。师傅说要做好预算得会看图纸,还要熟悉预算定额。相信在师傅的帮助下我可以学到更多。第二周周记我了解到计算工程量之前必须先熟悉计算规则,很多东西和实际中是不一样的,必须知道各个构件的计算规则并熟记。通过一周的训练和计算,我明白了所有梁都算至板底,长度算至柱间净长,伸入墙内的梁头梁垫计入梁内。圈梁工程量要扣除深入其内的梁的体积。柱子从柱基算至板顶,有柱帽算到柱帽下端,板厚所占体积不扣除。板分有梁板无梁板,有梁板的梁计入板内套板的定额,板不扣除柱所占体积。无梁板包括板和柱帽的工程量。本工程主要是工业厂房承受力大,基础采用大板基础。一周算完后,感觉自己挺有成就感,了解到实际和图纸中的区别,计算时必须要有耐心,认真观察图纸不懂得进行现场考察,最好分类计算防止掉项。算出工程量套定额,套定额必须设好计算规则,注意实际工程量和软件默认的差异,特别是换算问题。通过这一周的集中练习不但明白了许多专业知识而且明白了许多做事的道理。做什么事并没有想象中的简单,做任何事都要分好细节,规划好自己的任务,今后一定多加培养自己的专业知识,多向前辈学习经验。第三周周记按照定额的顺序计算下去,我遇到了拦路虎。这时师傅告诉我,我可以不按定额顺序来进行。为了方便计算,我改变了计算的顺序,我把定额的后一章节提前了,。在计算中我依然遇到了好多问题,我先在百度上了解搜索,能自己解决的就自己解决。实在是搞不懂的,没处查询的在问师傅。由于师傅工作比较忙,我把自己与道德问题先记录下来,等师傅空一点或者问题有点多了再请教师傅,有的问题在自己的摸索中自己就解决了。这样靠自己解决的问题在脑海里的印象总是比较深刻的。有时候我总是不愿意去问,想自己解决,但是这样自己解决要花很多时间,有时很多时间花下去了却还是求不出结果。这是让我最纠结的地方,我认为自己解决印象会比较深刻,但相对而言花的时间就要多出好多。第四周周记砌筑工程的工程量要计算基础和上部结构。基础与上部结构同一材料时,以设计室内地坪(或地下室地坪)为界,以上为墙身,以下为基础。 不同材料时,位于设计室内地坪正负300mm以内时,以不同材料为分界线;位于室内地坪正负300mm以外时,以设计室内地坪为分界线。 石墙:外墙以设计室外地坪为界,内墙以设计室内地坪为界线,以上为墙身,以下为基础。砖、石围墙:以设计室外地坪为分界线,以上为墙身,以下为基础。在计算工程量是要先分清基础和上部结构,以便计算时因分不清而造成的错误。基础的种类有好多,计算规则也大多不同,构成基础的材料也大不相同,有砖基础和混凝土基础,现在砖基础比较少用,大多是混凝土基础,不过我们学习当然是学的多点比较好。基础是房子的开始,房子要造好,当然基础首先得保证。第五周周记通过计算模板工程量发现我们学的计算规则和实际当中有些差异,模板是按接触面积计算,梁:梁按柱间净长算,除圈梁外都要三面支模板,所有梁支到板底。梁的底可以合到板内计算,梁头也要支模。认真看好每一跨的截面高度。板:和梁一块现浇因此只需支底模。板内空洞要扣减,侧面要增加。柱:从基础放大脚开始算至板顶,四面支模。规范中说明柱要扣梁头,柱与板厚部分不扣减,板不扣除柱所占模板的面积。但实际中要看我们站在哪一方,如果给分包商算就是按实际接触面积,如果和甲方结算就要严格套定额,按照定额计算规则和合同约定。通过本周实习了解到做预算必须认真严格要求自己,认真阅读每一份图纸,记录有关说明。必须有一定的空间想象力,能结合图纸把实物想出来。了解工程的会审、图纸签证、变更内容。锻炼了自己的思维能力,能把专业知识与实际相结合。做任何事都要坚持,不怕苦,不怕累。学会和领导沟通,进一步提高自己适应社会的能力。第六周周记计算钢筋必须有足够耐心,不急不慌,结合图集和设计说明,计算钢筋时边翻图集边计算。不同型号的钢筋单独计算,并分别套相应定额。计算之前必须有规划有细节,一个个构件计算,把有疑问的地方写出来,以免漏项,使误差尽量达到最小。注意特殊构件的详图。不同工程套定额要乘相应系数。通过一周的计算,对各构件的钢筋大致有了了解,明白其在各构件中的作用。对图集内的规定也非常熟悉。计算钢筋是预算中最复杂的一项工作。计算之前必须熟悉一遍图纸说明,看懂平法施工图,培养自己对钢筋计算的兴趣,要有耐心,不懂就问,结合实际并和实际搭设的钢筋作比较,明白钢筋的计算规则。一周下来,感觉学到不少东西,终于体会到做预算的辛苦,第一,作为一名预算员首先得看懂图纸,明白图纸的各项说明;第二,要有耐心,做预算不能急躁,确保计算工程量完整无误;第三,要认真,做预算不能马马虎虎,必须关注每个细节;第四,要牢记预算员的职责,做好自己的本职工作。第七周周记今天跟办公室一个职员,去了我们公司内部的厂房,去测量核实工作量。整整一上午我们一行人,去到6个厂房和车库,拿着卷尺去核实装修公司给我们干的活。主要是在原来的厂房新增的墙体上刷涂料刷油漆和一些零星活。这次的实地考察给我接下来的学习有很大帮助。我接下来正要学习楼地面工程和墙柱面工程工程量的计算。其中的好多规则我在今天的现场都了解到了,在计算工程量时我们要注意减去门窗空洞,但是要加上门窗空洞侧边的量。经过今天的观摩,我想我更明白现场的重要性,眼见为实耳听为虚。很多知识不是光靠书本就能理解的,“现场”这个词对于预算员,对于我应该至关重要。有时候书上的一条规则是多少文字都无法解释清楚的,但只要现场去看一看,就会都明白了。第八周周记今天师傅可能想给我练练手,毕竟我看书识图这么久了。师傅把一简单的小型的公园休息处的决算书给我叫我自己算。拿到后我先自己熟悉图纸,把里面的平面图先仔细看了一遍,然后再把详图一一看了一遍。由于小公园有拼接的图案,我就认真看了拼接图案的做法及小公园的整体剖面图。我先计算了公园的挖土方,然后按照剖面给的构造图计算了混凝土垫层的量和表面铺贴的砖的面积。接着师傅教我怎么用软件套定额计算工程款。这是我第一次用软件套定额,很多地方都不懂,我按师-父的指导自己动手操作,之后自己摸索学习。师傅告诉我定额里的价格是会变化的,我们在组价的时候要参照各个地方的信息价(每个月的市场价)来调整组价里的单价。这样才会使工程款更确切。这对我来说是一个新的开始,新的挑战。第九周周记时间过的真的很快啊,我来到科尔集团房地产公司都一个多月了。在这段时间里,曾闲时过,也曾忙绿过,曾迷茫过,也曾充实过。但是,现在我想说的是,我尽量让自己每天都过的充实又丰富精彩。机会是给有准备的人,不要傻傻的等着别人给你事情做才去做,那样的话,我们生活就太别动了,失去了自我主导的能力。要学会自己给自己找事做,想学东西就更要学会主动学习,在这点上,我一直觉得自做的不够好还要继续努力。看着图纸,我还是那句话,书到用时方恨少。虽然有上过有关的课但是在看图纸上的量,还是很吃力,并不是那么一帆风顺的。师傅发给我一些材料,是以前工程里面套过的,我就拿来学习下,我相信只要我想把事情做好的,我就会认真的去把这些事情都给做好,克服一切难题。先写到这,我还要去算下幼儿园的造价。我对现在的工作也渐渐熟悉起来,希望自己每天都在进步。第十周周记这一周,还是老样子,大家各自忙自己的。我也不闲着,之前小陈姐姐发了好几份预算表给我,说是让我看熟悉来着,再加上,给了我一本本厚厚的施工设计文件,还要学习的地方还很多。学习是慢慢来的,不能操之过急。虽然这些都使看过的材料,但是重新做一遍,还是有收获的,而我始终认为,熟能生巧,不断的重温,让我在做的过程中确实熟悉了许多,不像当初,这些东西拿在手上很棘手,都不知从何下手。在过去的一个月里,我反反复复,做这些事,我也曾想过,做过一遍会做就行,其他再看看就行。但是,我的同事小陈姐姐无意间的一句话让我恍然大悟,她说“看了那么多遍,那你现在找定额应该都知道在那里了吧”,我扪心自问,其实我没有十足把握说,我会了,我平时看看的都使人家找过的,就有时对一对看在哪里,还真没独立自己做过。思前想后的,我把这些东西又翻出来自己再做,就这样,一遍一遍的,温故而知新,学了不少的东西,很庆幸自己及时领悟到这,不至于傻傻的坐着。第十一周周记今天,是新年后上班的第二天。过完年回来我准备好好准备今年5月份的造价员考试,我带回来了过年前买好的10本书,接下来两个月我要好好看书,好好准备考试了。昨天我看了《工程造价基础理论》,熟悉了一些造价相关的概念,对于我这个新手,虽然在学校学的是建筑工程类专业,但对于造价并不很熟悉,虽然多少有些了解。师傅告诉过我,既然选择从事这个行业了,那么最好是把这本证考出来,这对以后我换单位会有用。《工程造价基础理论》是这几本书中概念性最强的,它容易让人感到枯燥无味。为了增强记忆,我找来了一个笔记本,把重点归纳整理写在上面,方便下次翻阅。接下来的一周,要加快进度去准备考试。然后在准备的过程中发现不足,弥补不足。总结更多的学习方法,得出经验为接下来自己
某市公车改革情况汇报
本文2018-12-15 11:11:38发表“汇报材料”栏目。
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