全面推行网络化监管与双随机一公开工作总结

按照“在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升”的总体要求，2018年，xx县市场监督管理局在xx县委、政府和县局党委的正确领导下，切实提高思想认识，强化责任担当，明确目标任务，抓住关键环节，全面推行网络化监管与“双随机、一公开”市场监管模式，积极推进商事制度改革和事中事后监管，取得了显著成效，为县域经济发展培育了新动力。现将本局具体工作开展情况总结如下:

一、提高思想认识，坚定改革决心

“放管服”改革是十八大以来，党中央、国务院推进政府职能转变，激发市场活力，优化发展环境、建立服务型政府的重要战略举措，也是县委、政府优商便民的重要抓手，更是市场监管部门义不容辞的首要任务。xx县市场监管局紧紧围绕文件精神，从健全管理制度入手，严格实行领导带班、首问责任、限时办结、一次性告知等制度，局班子成员轮流带班服务，对各项业务经办实行联审联批，一站办理、一次办结。一是加强学习教育，狠抓作风转变。充分利用党委中心组、三会一课、主题党日等方式，组织党员干部深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定四个自信，着力增强转变作风的思想自觉和行动自觉。二是突出问题导向，强化整改落实。重点围绕工作中存在的突出问题，领导班子带头查找作风顽疾，逐人逐条建立问题清单、责任清单和整改清单，限期销号整改，推动作风建设年活动取得实效。三是坚持从严管理，推进作风转变。建立完善《纪律作风》、《督查考核》等管理制度，全面推行挂牌上岗制，亮明党员身份，亮明服务事项，亮明服务承诺，以管理“硬手段”提升服务“软实力”，引导党员干部在服务企业、服务群众的实践中转变作风。

二、履职尽责，全面推行网络化监管工作

为充分发挥网络市场监管部门协同作用，进一步规范网络市场秩序，优化网络消费环境，xx县市场监督管理局在县政府及相关部门的指导和密切配合下认真开展2017网络市场监管专项行动。一是认真摸排，理清底数。按照自治区工商局、银川市市场监督管理局《关于对网络市场经营主体情况摸底调查的通知》要求，对全县范围内网站、网店等网络市场经营主体进行了一次摸底调查。我县范围内共有网络市场经营主体164 户，其中:第三方交易平台1 户(停业) 、网站72户、其中:网络亮证58户，未亮证14户;网店约91户，其中，饿了么49户、美团外卖19户、天猫3户、淘宝1户、阿里巴巴5户、亚马逊4户、其他7户;百瑞源、厚生记双“十一”期间销售额突破500万元。二是清理数据库，抓好监管基础工作。依据自治区工商局《关于清理网络经营主体数据库健全网络经济户口的通知》，对我辖区进行了全面清理，共经营户清理62户，有效网站86户，检查中未发现涉黄涉非广告。三是全面推行网络经营主体亮照亮标工作。根据《关于推进网络经营主体亮照亮标工作的通知》，我局依据网路经济户口中的有关信息并综合业务平台，逐一采用电话通知的方式，通知企业开展亮照亮标，现已通知企业60余户，已完成贴标40余户。四是开展网络违法行为查处工作。与xx县公安局经侦大队紧密配合，积极排查涉嫌网络非法集资和传销违法行为，对涉嫌参加传销的宁夏青铜峡市禹杞源商贸有限公司、xx县优卡特运营中心(有限公司)、xx县优卡特商行责令其改正，要求其退还收取款项，并要求其停止经营同时办理注销登记。对查获的3户“云数贸”“数贸”等实施传销活动的企业由经侦大队进行立案查处。五是发挥12315网络投诉举报作用。积极处理网络消费投诉，受理处理网络消费投诉19件，争议金额10120元(其中涉嫌职业投诉人投诉18件)，为消费者挽回经济损失1152元。六是开展网络餐饮服务专项检查。认真按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》的条款要求，将辖区食品生产企业、银川电商创业园等网络销售相对集中的地点为检查重点，检查辖区内配送公司2家，网络食品销售经营者36家(其中实体门店26家，无实体门店10家)。发出责令整改意见书14份，检查食品交易第三方平台提供者1家，未发现违反《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》的行为。七是从源头上治理广告媒体，净化广告市场经营行为。根据总局广告司通知，重点对xx县电视台广告部等广告经营单位的广告经营资格，前置证件、广告内容、档案资料和经营行为进行了专项检查，组织开展“帮瑞特牌植物防脱育发露”、“飘宜秃大夫发根活力素”涉嫌违法广告专项检查