市场监督管理局2018年工作总结和2019年工作谋划

一、2018年重点工作总结

2018年以来，xx市市场监督管理局按照市委、市政府总体部署，以“基础提升年”为工作主题，大力倡导“务实苦干”工作作风，推进全面深化融合，以系统化思维构建四大工作体系，推动全市市场监管事业开启新征程，为我市决胜全面建成小康社会，高质量建设“强富美高”新xx，做出积极贡献。

（一）围绕中心，服务大局，全力完成市委、市政府交办任务。

1.大力推进生物医药产业培育发展工作。继续牵头做好全市生物医药产业培育工作，为促进生物医药产业发展，助力xx生命健康科技城建设做出了重要贡献。一是积极开展项目招引。全年共接待来启考察的各类型生物医药企业70余批次，组织人员外出考察生物医药企业50余批次，获得各类生物医药招商信息40余条。推动了全球著名医药研发服务企业药明康德和绿地复旦生命科技产业园的签约，促成了拜耳成都研发中心搬迁xx，这些项目的落户将极大地推动全市生物医药产业的发展。二是主动做好后勤保障。协助商务局、xx经济开发区、滨江医药化工园等部门、园区开展各类型生物医药招商活动50余次，印制中英文版《xx市促进生命科学产业发展若干扶持政策》宣传手册800余份。今年4月配合商务局在上海成功举办了“长三角生命健康产业论坛暨xx投资环境说明会”，扩大了xx影响力，为生物医药招商打下了坚实的基础。三是全面加快规划编制。根据南通市、xx市主要领导要求，今年以来我局扎实推进xx生命健康科技城产业规划编制，多次赴北京、上海等地就规划内容询问专家学者，并组织规划单位来南通、xx就规划工作向各级领导进行汇报。目前已修改完成《xx生命健康科技城产业中长期发展规划》，《xx生命健康科技城产业三年行动计划》初稿基本完成。

2.大力推进文明城市创建工作。牵头开展全市废品收购站点专项整治，已清理整治废品收购站点1157家，完成率达90.4%，远超原定序时进度，全市3个废品收购站点集中区全部取缔，土地全部复耕。进一步加强农贸市场长效管理，落实农贸市场早管制度，强化日常检查力度，着重做好对经营户文明城市创建的宣传教育工作，不断提高经营户的创建意识，深入开展诚信市场、平安市场、星级文明诚信商户评比工作，营造文明城市创建良好氛围。

（二）立足本职，强化监管，全力保障市场秩序平稳有序。

1.强化食品安全监管。以创建食品安全城市为目标，以餐饮业质量安全规范提升工程、放心肉菜示范创建活动为重点，进一步落实食品生产经营者主体责任和监管责任，不断提高食品安全监管效能。全年与食品经营主体签订食品安全承诺书8000多份，发出行政提示书2000多份、责令整改通知书652份。加大对食品从业人员的食品安全知识培训，全年累计培训相关人员9500多人次。强化了风险隐患排查和专项整治行动，有序开展了“白条肉”整治、学校周边食品安全专项检查、餐饮服务单位风险分级和量化评级、农村食品安全专项检查等行动，先后6次对“饿了么”、“美团”等4家外卖平台负责人进行集中约谈和培训，切实保证市民“舌尖上的安全”。增强食品安全检测工作力度，累计完成抽检2033批次，合格率达94.39%。扎实推进“农贸市场食品安全快速检测工程”，14家农贸市场食品安全快检室已全面投入使用。进一步完善了食品安全应急处置机制，完成2件疑似食品安全突发事件的应急处置工作，完成两节两会、法音寺庙会、中高考等重大活动期间食品安全保障工作。在局食品协调科、食品监管科，以及各分局的共同努力下，2018年全市未发生重大食品安全事故。

2.强化药品安全监管。建立健全药品监管机制，完成284家零售药店、11家药品生产企业的专项检查，督促整改问题47条，销毁生产企业含盐酸伪麻黄碱的制剂废品44.37公斤、经营企业近效期复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊560盒。完成对全市368家零售药店的药品安全信用评定。加强药品不良反应监测水平，完成药品不良反应报告610件，医疗器械不良事件报告265件，连续两年获评南通市不良反应监测工作先进单位。妥善应对“假疫苗”事件，积极开展疫苗召回工作，共召回全部6个批号共计19714支长春长生狂犬病疫苗，切实保证群众用药安全。

3.强化特种设备监管。积极开展特种设备使用单位主体责任巩固年活动，加强对企业进行特种设备安全责任告知，累计向全市1989家特种设备使用单位送达通知书。扎实开展特种设备隐患排查治理、特种设备作业人员持证情况专项检查等行动，全年检查特种设备使用单位679家，共排查出存在特种设备安全隐患单位269家，设备329台，各类隐患297条，发放特种设备安全监察指令书193份，对排查出的隐患全面实施闭环治理，基本保持了全市特种设备安全平稳运行的态势。顺利开展气瓶相关事故责任险制度试点工作，建立健全气瓶安全管理长效机制。全面提升电梯质量安全管理提升年活动，电梯二维码安装率和96333警示牌张贴率均达到95%以上。

 4.强化市场综合监管。积极开展“双随机、一公开”工作，强化对全市各成员单位“双随机、一公开”的监管和月度考评通报，全年共“双随机”检查各类市场主体291户，检查结果全部进行了公开。深入开展广告市场治理，按照上级部门要求部署开展了互联网广告专项整治以及非法集资广告资讯信息排查清理工作，净化了全市广告市场秩序。

5.强化行政执法工作。保持对市场领域违法违规行为的高压态势，全年以打击民生领域的违法违规行为为重点，加强了对食品、药品、特种设备、医疗广告、计量器具、旅游市场的执法力度，切实维护了消费者合法权益，春节期间查办的某冷库生产加工“过期虾仁”案件引起了社会广泛的关注。截至10月底，共立案查处各类违法违规案件468件，办结427件，罚没款入库781.94万元。其中，质量标准类56件、食品类案件148件、药械类17件，特种设备51件、证照类62件、商标类29件、广告类37件、计量类44件、旅游类6件，有力保障了全市市场秩序的总体稳定。

（三）优化服务，提升质量，全力助力经济发展企业转型。

1.推进质量品牌战略。制定出台《2018年xx市质量提升行动实施方案》，深入我市重点企业开展调研和培训指导，共培训企业管理人员50多人次。积极向本市企业宣传先进质量管理模式、商标品牌建设，主动为重点企业申报名牌产品、质量奖项、“守合同重信用”等提供指导。截至10月底，共上报省长质量奖1 家、江苏省双百品牌产品3 个、江苏省名牌产品15个、江苏省工业企业质量信用等级评价4家,上报南通市市长质量奖2家、南通市质量标兵企业6家、南通市名牌产品41个。扎实推进我市“高端纺织”产业发展，组织企业参与金融服务实体经济宣讲会、南通高端纺织高质量发展路径交流会等活动，建立重点纺织企业定报统计制度。深入开展地理标志证明商标申报工作，会同海渔局、农