在统战工作会议上的讲话

这次市委统战工作会议的主要任务是，认真学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，特别是习近平总书记的重要讲话精神，简要回顾总结近年来我市统战工作，研究部署当前和今后一个时期统战工作任务，推动全市统战工作不断开创新局面。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步增强做好统战工作的思想自觉和行动自觉

这次中央统战工作会议，在我党统一战线史上具有里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析了统战工作面临的形势，科学回答了新形势下需不需要统一战线，需要什么样的统一战线，以及怎样巩固发展统一战线等重大问题，是指导统一战线事业发展的纲领性文献。会议颁布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，是我们党关于统一战线工作第一部党内法规，是推动统战工作制度化、规范化、程序化的重要标志。贯彻落实中央和省委统战工作会议精神，关键要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以讲话精神统领全市统战工作。

要深刻理解统一战线的重要法宝作用。总书记强调，统一战线是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。《条例》明确指出，统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，经济发展进入新常态，稳增长、促转型任务十分繁重。这就需要我们用足用好统一战线这个法宝，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力把中央和省委部署要求转化为推动我市发展的一项项具体举措，把总书记为我省描绘的宏伟蓝图率先在我市大地上变为美好现实。

要深刻理解做好统战工作是最大政治的重要论断。总书记指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治；统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这样一个庞大的群体，力量不容忽视，要通过统一战线，把他们更好地团结在党的周围，同我们肝胆相照、荣辱与共，携手营造政通人和、安定团结的社会局面。

要深刻理解做好统战工作的重要原则。总书记在讲话中强调了做好新形势下统战工作必须坚持的一系列重大原则，其中，最根本的是要坚持党的领导，这是旗帜和方向，任何时候都不能动摇。我们实行的政策、采取的措施，都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。当前，所有制形式、社会群体、社会思想观念更加多样，做好新形势下统战工作，关键和难点就是要正确处理一致性和多样性的关系。要守住政治底线，始终坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义。对于突破政治底线的言行，要旗帜鲜明反对，不能让其以多样性的名义大行其道。对于其他形式的多样性，要尊重、包容，通过耐心细致的工作找到最大公约数，实现最广泛的团结和联合。

要深刻理解做好统战工作的基本方法。总书记指出，统战工作做得好不好，就看交到的朋友多不多、合不合格、够不够铁。联谊交友是统战工作的重要内容，也是统战工作的重要方式。交朋友首先要够朋友，真心诚意帮助统战成员解决实际困难。交朋友要牢记是为党交朋友，强调的是公谊，不能把党外人士当作个人资源，搞成利益关系，弄成“小圈子”。特别是同非公有制经济人士交朋友，要提倡君子之交，形成健康的政商关系，不能搞成官商勾结、权钱交易、利益输送关系。这是严肃的政治纪律和政治规矩，不可逾越。

要深刻理解当前统战工作面临的问题和挑战。总书记在讲话中指出了不重视统一战线、不会做统战工作的问题和种种表现。这些问题，在我市也不同程度存在。在思想认识上，有的认为现在统一战线不像革命战争年代那样重要，可有可无；有的把民主党派当成摆设和花瓶，甚至看成是比较麻烦的力量；有的对宗教问题缺乏正确认识，要么认为宗教是个好东西，人为助长“宗教热”，要么认为宗教是个坏东西，重查堵，轻引导。在体制机制上，一些地方还没有把统战工作纳入党委重要议事日程，各领域工作机制还不健全，基层统战工作比较薄弱。在政策把握上，有的不了解“把一部分优秀人才留在党外”的政策，把加入民主党派的同志看成是政治上不要求进步，把我们多年培养的党外代表人士动员发展为中共党员，还当作是会做统战工作。在方式方法上，有的不会做党外知识分子工作，只抓业务，不抓思想，等等。对于这些问题，各级党委必须认真分析、找出症结，采取有效措施，切实加以解决。

二、抓住问题和重点，努力提高统战工作水平

习总书记指出，我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。要按照总书记提出的新思想新要求，突出重点，突破难点，进一步推动我市统战工作创新发展。

第一，坚持围绕中心、服务大局，更好发挥多党合作和政治协商作用。我们要从制度自信的高度，充分发挥这项制度的效能，从全市大局出发，通过民主和协商进一步优化决策、凝聚共识。要支持各民主党派、无党派人士充分履行参政议政职能。积极拓宽党外人士知情知政渠道，坚持好政府工作部门向党外人士通报情况制度、与各民主党派对口联系制度、联合调研制度，落实好党政领导干部与党外代表人士联系交友制度，帮助党外人士加深对实际情况的了解。要引导各民主党派、无党派人士整合资源，发挥优势，围绕全市重点工作深入考察调研，积极建言献策。要完善各民主党派、无党派人士向中共党委提出建议的“直通车”制度，对党外人士提出的意见建议，搞好情况反馈。要真诚欢迎、接受党外人士的民主监督。从制度上保障和完善民主监督，推动司法机关、执法部门聘任党外特约监督员工作，探索开展民主监督的有效形式。支持各民主党派、无党派人士对各地各部门贯彻落实市委市政府重大决策部署情况开展民主监督。纪检监察机关要多听取民主党派、无党派人士对党风廉政建设、对党员干部的意见和建议。要支持民主党派加强自身建设。重点支持各民主党派加强领导班子建设，进一步提高政治把握、参政议政、组织领导、合作共事和解决自身问题的能力。协助民主党