2018年市计划生育督查办公室主任述德述职述廉报告

按照党组的安排，2018年度主要协助党组分管宣传、政策法规、政务服务和主抓计生督查、市直机关计生目标考核、企业计生等几项工作。现将一年来本人思想品德、学习作风、工作履职和廉洁自律等情况向组织作如下汇报：

一、工作履职情况

（一）宣传工作

1．抓好主题宣传。一是围绕xx创建国家文明城市和全市卫生与健康大会，联合电视台、报社进行大会精神系列报道；利用本单位官网、期刊和微博、微信公众号大力宣传大会精神，提高群众的知晓率和参与率。二是围绕全省卫生计生宣传工作会议，加大宣传品的进村入户力度，大力宣传健康促进和健康教育、健康扶贫政策知识。做好官网的建设，加大卫生计生系统新闻发布量和政策解读，扩大宣传效果。

2．策划宣传活动，加大社会宣传和典型选树力度。

（1）在我委党建扶贫点盘州市大山镇、水城县老鹰山镇和钟山区建设路社区开展了主题为“人口流动健康同行”等婚育新风进万家活动，形成良好的人口计生工作局面。

（2）与各直属医疗卫生机构联合开展“义诊进社区”1活动9次，累计免费量血压血糖1600余人次，发放宣传小册子6000余册，宣传品5000余件；

（3）联合市疾控中心、市卫生监督所、钟山区卫生计生局到西宁社区马落箐村小学开展12320卫生热线“12320，合理膳食我帮您”主题活动和关爱留守儿童活动。

（4）利用“禁烟日”、“环保日”开展活动，到大河镇、双嘎乡养老院等开展“送烟=送危害”主题讲座；市卫生计生委联合市民宗委等十余家单位在黄土坡大街开展世界防治结核病日宣传活动。

（5）市卫生计生委、市疾控中心和市三医共95名女职工和男职工代表在明湖湿地公园开展“倡导绿色出行 共建生态文明”徒步活动。

（6）为向广大群众普及心理健康知识，响应活动主题“共同面对抑郁，共促心理健康”，在水城县双水阳光花园集市中心旁开展世界卫生日宣传活动。

（7）xx市卫生计生委组织市疾控中心、水城县卫生计生局、水城县疾控中心在市第十九中学开展“健康素养66条进校园”健康巡讲活动。

（8）在全市卫生计生系统发掘“身边好人、凉都榜样”人物，提供给市文明办参与评选。

（9）开展“凉都好医生”评选活动，树立典型，引导全市卫生计生工作者树立热心为民的良好形象。

（二）政策法监工作

2018年，卫生违法案件查办工作成绩显著，卫生监督系统“创卫”工作顺利通过国家“大考”，医疗服务市场监管规范有序，公共场所卫生监管取得成效，传染病防控得到有效提升，放射卫生监督措施有力，生活饮用水卫生得到保障，饮具集中消毒卫生安全监管到位，“双随机一公开”抽查工作按时完成。积极主动做好政务工作和信访维稳工作。

1．2018年全市查处卫生违法案件立案1866件（其中六枝特区立案155件、盘州市立案310件、水城县立案867件、钟山区立案518件、市卫生监督所立案16件），罚没款3317278元（其中六枝特区134760元、盘州市1335991元、水城县1031307元、钟山区657720元、市卫生监督所157500元）。

2．按照创建国家卫生城市技术评估要求，圆满完成2014-2018年度整治非法行医、违法医疗广告、公共场所“四小”行业专项整治等创卫工作资料的收集、整理、汇编工作；2018年2月，参加市中心城区创建国家卫生城市迎接国家技术评估专家组检查前对相关医疗机构、公共场所的督导和陪检工作。以上两项工作经国家技术评估组检查后认为达到创卫要求，为我市7月顺利获得“国家卫生城市”命名作出了积极贡献。

3．医疗执法监督坚持日常监管不放松、专项检查抓典型。在日常监督检查中，加强了对医疗机构依法执业、传染病疫情管理、临床用血、医院感染控制等监督检查，并在全市一级以上医疗机构全面推行“医疗机构依法执业承诺书”和“医疗机构依法行医管理员”制度，强化医疗机构依法执业意识和依法行医的自觉性，促使医疗机构切实加强内部管理，着力规范依法执业行为，有效防控医疗安全隐患。在专项整治活动中，重点打击查处了黑诊所、游医等非法行医行为。2018年，全市共监督检查各类医疗机构2229户（次）、采供血机构及开展临床用血医疗机构66户（次）。针对检查时发现的违法违规情况，取缔无证行医82户，下达责令改正监督意见书1132份。对非医师行医、超出登记诊疗科目范围执业、任用非卫生技术人员等的144户医疗机构（一般程序）进行了行政处罚，共计罚款金额678697元；警告23户（次）。通过日常检查和集中打击相结合，全市医疗机构依法执业意识明显增强，超范围诊疗及使用非卫生技术人员行医行为大为减少。

4．为加强公共场所卫生管理，保证卫生安全，按照公共场所量化分级管理要求，结合2018年公共卫生国家抽检计划开展“双随机”监督工作检查。 全年共检查各类公共场所6258户次，对存在问题的3182户次下达了整改意见书，针对检查时发现的违法违规情况，对991户次问题较严重的公共场所进行了行政处罚，共计罚款金额357850元。指导县区进一步摸清底数，健全档案。逐户核实职责监管范围的公共场所基础信息，建立一户一档，同步录入国家卫生计生监督信息系统。导县区创建农家小旅店卫生示范点（户）工作。全市共创建23家并已经完成授牌。

5．加强医疗机构传染病防治卫生监督检查，重点开展了预防接种管理、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况（控制医源性感染）、医疗废物处置为主要内容的传染病防治监督检查。现已检查医疗机构2175户次，对违法情节较为严重的316户次给予了行政处罚，共计罚款金额1405450元。针对存在的问题下达卫生监督意见书1052份责令整改。

6．加强医疗机构放射诊疗许可和放射防护的监督工作，进一步理顺放射诊疗许可证的办理和校验工作，截至目前共检查放射诊疗单位221户次。针对存在问题对81户次医疗机构下达了整改意见书，对违法情节较为严重的25户次给予了行政处罚，共计罚款金额713351元。

7．加强生活饮用水监督管理。一是全市共监督检查生活饮用水单位108户次，涉水安全产品单位4户次。查处案件185件，罚款28730元；二是重点开展创建乡（镇）集中式供水卫生示范单位工作。经过县区申报、市级评估，全市申报乡（镇）集中式供水卫生示范单位4家。经验收合格，目前4家示范单位已经全部完成授牌。

8．全市有餐饮具集中消毒单位26家，其中盘州市19家，钟山区4家，水城县2家，六枝1家。今年以来全市加大监管力度，对餐饮具集中消毒单位实现了监管全覆盖，共出动卫生监督员70余人次，车辆25台次。其中盘州市卫生监督所和钟山区卫生监督所开展了抽检工作，共抽检72份，合格率达100%。水城县、六枝特区辖区内的3家餐饮具集中消毒单位，因疾控中心未采样而未开展抽检工作，仅开展了监督检查。

9．2018年市卫生监督执法从转观念、建机制、明职责、抓落实入手，准确把握“双随机一公开”抽查工作的核心要求和方法实质，采取“四措施”推进“双随机一公开”抽查工作的制度化建设和规范化实施，推动监管效能显著提升。截至目前，全市卫生计生系统共开展双随机抽查60次，随机抽查对象数308家，在贵州省“双随机一公”开系统平台向社会公开抽查结果308条。

10．按照市委组织部、统战部的要求，组织开展“两代表一委员”、拟提拔干部、非公人士计生审核评价1200多人次。

11．积极组织开展职业病防治和职业性放射性疾病监测工作，全市各县疾控中心都已开通职业病监测网络，16家职业健康检查机构均已开通职业健康监测网络报告系统，共报告体检13977人，发现职业禁忌症498人，疑似职业病79例，诊断职业病128例。全市医疗机构医用辐射防护监测医院共5家，职业性放射性疾病监测医院4家，完成监测点医院医用x射线机防护检测22台，设备检测率达到方案要求的100%。

12、2018年共接待卫生计生群众来信来访37次共计1