住房和城乡建设局2018年工作总结和2019年工作要点

　　2018年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、省委十一届三次全会、市委八届五次全会、区委五届五次全会精神，深入实施区委“三大发展战略”，深入推进“三区”融合，全力加快“一区一园五中心”建设，奋力推进住房城乡建设再上新台阶。现将2018年工作总结和2019年工作要点报告如下:

　　一、2018年工作总结

　　（一）聚焦项目攻坚，加快城乡建设

　　围绕“双两百”城市规划，优化项目建设机制，强化项目攻坚推进，实施区级重点项目52个，其中牵头重点项目27个，加快推进城乡建设。

　　一是加快城区骨架路网建设。兆和路二期建成通车，开工建设沱江五桥主桥及北连接线，加快建设长江二桥跨江通道、关口下穿隧道。全力推进二环路千凤路段、希望大道延长线、振兴路四段、纬四路、郎酒大道延长线等城市干道。加快完善城北片区、学士山片区、临港片区、物流园区市政道路及基础设施建设。探索建立地下综合管廊建设运营模式，开工建设二环路综合管廊4公里，启动九狮路段、小市片区综合管廊前期工作。健全海绵城市规划建设管理体系，加快建设两江新城海绵城市示范区，同步实施老旧小区海绵提升工程和老城区雨污分流改造，提高城市储水渗透能力。

　　二是加快城乡污水设施建设。全面完成玉带河补水工程及取水塔工程并投入使用。全力推动区乡镇和农村污水处理设施建设工作，完成特兴街道、长安镇及胡市黄桷村3个污水处理厂升级改造工作，实施胡市镇、长安镇管网建设10公里，新建农村污水处理站3个，完善2017年农村污水处理站16个。认真开展濑溪河流域河长制工作，协调各部门积极推进濑溪河重点项目工作推进，督促落实镇级河长制工作，开展濑溪河流域污水处理设施建设。

　　三是加快提升城市品质。配合市风景园林管理局开展园林绿化管护工作，巩固国家园林城市创建成果，统筹协调市区园林绿化增量提质，完成机场路景观改造提升工程，大力推进龙马大道北延线景观绿化提升，加快推进北滨公园、玉带河湿地公园等城市绿地公园项目，提升完善城市公园服务群众功能。进一步加强风景名胜区的保护与规划建设管理，完成九狮风景名胜区和xx风景名胜区总体规划编制工作。

　　四是加快推进“百镇建设行动”。总结推广新型城镇化试点经验，强化中心城区带动作用，梯次推进小城镇协调发展。大力开展小城镇基础设施建设示范工程，巩固提升省级试点示范镇2个，市级重点示范镇1个，积极创建省级和国家级特色镇。强力推动双加镇、特兴镇、长安镇“百镇建设行动”工作，预计年底完成基础设施建设投资1.5亿元，完成公共服务设施建设投资0.5亿元，完成产业发展投资3亿元，带动全市小城镇建设投资1亿元，就地就近吸纳农业人口0.15万人。争取省级小城镇建设专项资金800万元、争取市级小城镇建设专项资金400万元。

　　（二）加大引导支持，促进产业稳定增长

　　突出政府主导和市场主体作用，举办全区建筑业和房地产业发展大会，制定《关于进一步加快建筑业和房地产业健康发展的意见》及实施细则。推进建筑业转型升级，促进房地产市场健康稳定发展，巩固提升开发建筑业对全区经济增长的贡献。

　　一是促进房地产业健康发展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，建立完善租购并举的住房保障制度，满足不同群体的住房需求。规范商品房预（销）售管理、成品住宅建设、新建商品房交付管理和二手房交易资金监管，强化市场价格监管和诚信体系建设，促进房地产市场健康稳定发展。1-9月，完成房地产开发投资67.82亿元，商品房屋销售面积140万平方米，施工面积370.6万平方米，预计完成全年目标任务。持续开展购房补助发放，共受理购房补助申请3.9万份，兑现补助资金7.9亿元。认真贯彻落实《xx市物业管理条例》，建立完善物业企业信用信息管理，建立维修资金专管台账，加大物业行业监管，妥善处理物管纠纷196次。完成全区城乡危旧房排查建档工作，落实各镇街城乡危房属地管理责任，指导街镇搬迁整改118户城镇危房。

　　二是加快推进建筑业转型升级。扎实抓好建筑行业监管工作，不断提升服务质量。加大龙头企业培育，鼓励企业做专做精、做大做强。积极促进本地企业与央企、国企深化xx，协同发展。加强建筑市场监管，完善企业诚信体系，推动建筑产业提质增效和上档升级。大力推广应用绿色建筑新技术，着力发展装配式建筑，引进1户综合装配式建筑生产企业落户xx。升级1家一级建筑施工企业，强化企业统计入库，新入库建筑施工企业6家，积极拓展省外基地，增大建筑业对地方税收和产值贡献，预计完成建筑业总产值242亿元，增长38%，继续保持全市前列。

　　三是加快推进旅游业提档升级。预计全年旅游接待人数500万人次、旅游收入57.5亿元，同比分别增长38%和32%。完成山海大饭店四星级和鑫福酒店三星级旅游饭店的创建。加大招商力度，做好天下川江国家文化公园、学士山文创产业园、“龙马十八湾”等重大项目服务工作，助推优质旅游项目建设。结合“空港旅游”园区项目，加快推动中国柑橘文化博览园、十里渔湾、天一农庄等乡村示范园项目建设，不断完善和提升乡村旅游基础配套设施。办好九狮柚花节、双加钓鱼竞技及柑橘文化节等旅游节庆活动，整合犀牛峡——芙蓉岛、特兴魏园金夫人摄影基地等旅游资源，推出xx长江桂圆特色精品旅游线路。加强与成渝地区旅游机构xx，参与城际旅游专题营销会，借力相关营销政策，拓展川南城市群旅游市场。

　　（三）强化住房保障，着力推进民生改善

　　牢固树立以人民为中心的理念，扎实抓好住房保障、危房改造、棚户区改造等工作，持续改善民生。

　　一是强力推进保障性住房建设。全面落实中低收入群体租赁补贴，加快公共租赁住房分配入住。加快保障性住房建设，第六期廉租房及2013年公租房建设项目已分配入住；四期廉租房1-3号楼复建工程土建部分已竣工验收，正在完善配套设施扫尾工作。推进廉租房租赁补贴发放工作，预计全年发放廉租房租赁补贴287户，累计发放补贴719278元。

　　二是扎实抓好农村危房改造。加大涉农资金的整合使用，实施建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭农村危房改造168户，完成农村土坯房改造254户，预计投入各级财政补助资金840余万元。目前我区已提前消除《全国农村住房信息系统》内“十三五”4类重点对象农村危房存量，下一步将根据上级要求对标补短，进一步加强农村住房安全保障。

　　三是大力推进棚户区改造。积极争取政策性金融支持和国家、省上资金补助，大力推进危旧房棚户区改造，强力推进小市片区旧城改造。实施小市麻沙桥（二期）棚户区、石洞棚户区一期、石洞镇城中村棚户区、五峰巷城中村项目、泰和新城项目棚户区、特兴和金龙棚户区改造项目，已完成征收户数905户，征收面积7.24万平方米。

　　四是大力推进安置房建设。完成石洞竹林馨居、双加机场安置房、抚琴山水一期安置房、梁湾二期安置房的建设工程，新建安置房共计1781套，面积184000m2，解决约5000人的住房问题。

　　（四）依法规范管理，促进行业环境和谐稳定

　　严格依法规范管理，夯实基层治理基础，推动依法行政、规范治理走在前列，确保行业环境总体稳定。