2018年卫计局工作总结和2019年卫生计生工作计划

    2018年我县卫生计生工作在区、市业务主管部门的精心指导下，紧扣“健康xx”建设这一主线，以落实卫生计生惠民政策为抓手，以深化医药卫生体制改革为契机，锐意改革创新，狠抓工作落实，行业作风和服务能力建设不断加强，“互联网+医疗健康”、健康扶贫等卫生健康重点工作有序推进。

一、重点指标完成情况

全县计划内出生5088 人，出生人口政策符合率93.8 %，出生人口性别比为105.5 ；孕产妇死亡率为19.65/10万，婴儿死亡率为6.09‰，5岁以下儿童死亡率为8.06‰,出生缺陷发生率为67.95/万；国家免疫规划疫苗接种率为98.56 %，合格碘盐食用率为71%，布病报告发病率为1.51/10万，各类传染病报告发病率为397.43 /10万，与去年相比，报告发病率下降8.08 %；常住人口家庭医生签约服务率为49%，高血压、糖尿病等重点人口家庭医生签约服务率为75.1%，农村建档立卡贫困人口签约率为97.9%，高血压、糖尿病、重症精神病、65岁以上老年人、残疾人等重点人群规范管理率均达到了80%以上；免费孕前优生健康检查夫妇3647对，避孕药具免费发放率为100%；药占比由去年的40.1%下降到31.16%，百元医疗收入消耗卫生材料由去年的  24元下降到20.6元，全面完成了区、市下达的各项目标任务。全市中盖结核病防治项目现场观摩会在我县召开并在全区做经验交流，基本公共卫生服务工作从过去的全区末尾上升为全区前列，连续两年荣获自治区和固原市卫生计生综合目标管理考核二等奖。

二、主要措施及亮点

（一）探索创新，医改工作纵深推进。一是全县县、乡、村三级医疗卫生计生单位电子政务外网全部接通，在县直两院建立了影像诊断中心、病理诊断中心和心电图诊断中心，通过远程会诊系统向全县基层医疗机构提供远程会诊、远程影像、远程超声、远程心电和远程培训等业务，全县医疗机构之间检验检查结果实现了互通互认，基本形成了县乡人才互用、技术共享、服务全覆盖的合作机制，截止10月底，通过“互联网+医疗”远程诊疗系统诊疗患者4716例，实现了医疗资源使用效率的最大化；二是改革人事薪酬制度，加强绩效考核管理。县直两院投资61万元公开招标采购广州景惠医院管理公司人力资源管理项目，形成完善的医院人力资源绩效考核管理体系；积极推行人员备案制管理，在核定编制总量基础上逐步实行同工同酬，逐步落实全员合同聘用制，医务人员工作积极性明显提升；三是积极探索医共体建设，推进分级诊疗模式，县人民医院与兴隆镇、将台堡镇、白崖乡等18家基层医疗卫计单位建立医共体，县中医医院与震湖乡、新营乡、平峰镇等10家基层医疗卫计单位建立医共体，形成了以县直两院为枢纽，中心卫生院为补充的东西部县乡一体化医共联合体，全面推行分级诊疗制度，实行县乡村一体化管理。截止10月底，县域内就诊率达到88.14％，县级公立医院门急诊19.78  万人次，住院人次达1.73万人次，于去年同期相比分别下降了6.8 %和5.4%；乡村两级门急诊人次65.27万，乡镇卫生院住院人次1.07万，于去年同期相比分别上升了1.7 %和6.5 %；医共体内共下转164人次，上转病人372人次，初步实现了“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标。四是积极将“千名医生下基层”“对口帮扶支援专家”和县级医院专家”与乡镇卫生院医师和村卫生室村医组成“1+1+1”签约服务团队，形成县、乡、村三级医疗机构共同开展家庭医生签约服务模式，真正实现了过去的“开门等病人”变为现在的“上门送服务”的转变。截止10月底，全县签约居民总计169839人，签约率为49%，老年人、高血压、糖尿病等七类基本公共卫生重点人群签约总数30273人，签约率为75.1%；建档立卡贫困人口签约总数149209人，签约率为97.9%。9月初，宁夏家庭医生签约服务平台上线后，我县以“宁夏家庭医生签约服务平台”为依托，以重点人群为突破口，通过手机app为患者提供健康咨询、慢病管理、药事服务、预约随访等服务，为家庭医生签约工作有序、健康发展提供了有力保障。

（二）科学谋划，健康xx建设有序开展。坚持预防为主，深入扎实开展爱国卫生运动，持续推进城乡环境卫生整洁行动，加强病媒生物防制；倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。拓展宣传教育平台，在县体育广场设置健康教育宣传栏30多块，在县电视台制作播放《健康xx》栏目12期。充分利用各村部“讲习所”的有利条件，有效发挥“农民培训教育年医疗卫生专家巡讲团”的作用，前后深入各乡镇村部开展《健康素养66条》、“三减三健”、惠民政策专题讲座19场次，同时，通过印发宣传单、图文解读、挂历课件等多种载体，广泛开展健康知识宣传活动，真正让健康宣传更加亲民，切实提高了城乡居民健康知识知晓率和行为形成率。

（三）夯实基础，医疗服务能力稳步提升。完成了县中医医院整体搬迁、县人民医院妇儿综合大楼、县妇幼保健计生服务中心综合楼、偏城乡卫生院住院部、王民乡卫生院门诊楼等5个基础设施建设项目；新建标准化村卫生室43所，实现全县标准化村卫生室全覆盖；创建群众满意卫生院22所，村卫生室97所；连续三年，邀请自治区业务专家对全县乡村两级基层卫生人员开展服务能力和中医药适宜技术培训累计1545人次；培养全科医生55名，安排区、市、县二级以上医疗机构中的68名卫生专业技术人员，到19所乡镇卫生院和3所社区卫生服务站开展“千名医生下基层”工作，有效落实“凡晋必下”制度；居民电子健康档案、全员人口、电子病历三大数据库基本建成，远程会诊覆盖所有基层医疗机构，预防接种单位冷链设备全部配齐，基层医疗卫生计生单位基本医疗设备、救护车等基本能够满足当前工作需求。县直两院his医院信息管理系统、lis实验室信息系统、pacs影像归档和通信系统已全部建成并投入使用，正式启用网上预约挂号及门诊叫号系统，在挂号、就诊、缴费、查询、预约等医患交互环节铺设了互联网桥梁，充分发挥互联网优势，进一步提升了服务效率和方便群众就医。

（四）加强监管，公共卫生服务能力不断加强。统筹推进基