县委组织部：

  为切实抓好我镇村级两委班子运行中存在的问题整改，安溪镇党委认真谋划部署，制定了《中共富顺县安溪镇委员会关于村级两委班子运行问题整改方案》，细化分解了工作任务，明确了工作目标，定时定人定部门，切实抓好了问题整改。现将整改情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）部分村干部思想陈旧。由于部平均年龄偏大，接收新鲜事物的能力稍弱，导致创新不够，对村未来发展有一定的影响。有部分村干部在工作中创新意识不强，习惯用老思维、老办法处理新问题，工作效率有待提高。个别班子成员工作主动性不高。

（二）村级后备干部培养乏力。后备干部干部来源单一，均来自农村，信息量少，对上级的相关政策理解不全面，工作能力得不到很大的锻炼。并且有文化、有能力的青年都外出务工，年轻人都不倾向留在农村，少不分留在农村的年轻人都不安心于农业生产，造成村后备干部储备严重不足。

（三）村干部干事创业激情不高。农村经济的发展需要村干部的思路要开阔，特别是贯彻中央的乡村振兴战略更需要干部的思路新，应着力于村经济的发展。一是缺乏部分干部缺乏工作的主动性与创新意识，出现不敢干、不想干的现状，得过且过，工作方法不改进，工作思路不清晰。

（四）村级班子‘双带’能力不强。基层党支部未发挥好领导核心作用，部分班子战斗力不强，缺乏“双带”（即:带头致富,带领群众致富）能力的村干部，党员的先锋模范作用未体现出来。

（五）村级班子体制机制运作不健全。农村基础条件差，保障机制和激励机制不健全，村两委班子运行机制不合理，固话老化，释放效应不够。

二、整改落实情况

（一）聚焦思想引领，引导干群强定力

一是组织专题培训。把开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川工作重要指示精神学习培训纳入村干部培训计划，作为重要内容来抓。5月3日，安溪镇党委举办“大学习、大讨论、大调研”主题读书班，组织全体村（社区）干部开展专题学习，部分支部书记在会上进行了深入研讨，结合安溪镇实际和本村的工作，谈体会、谈感想、谈打算，收效良好。 二是开展集中培训。5月以来，安溪镇围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川工作重要指示精神、及省市县精神，举办相关专题培训1期，培训村干部240人次；邀请党校、行政院校、干部院校教师授课1次；组织参加各类专题培训1余次，参与33人。 三是举行外出参观。5月3日，组织全体村社区支部书记、村主任到板桥镇石龙村参观基层党建工作；5月10日—11日，组织全体村社区支部书记、村主任到怀德镇参加培训。通过外出参观培训和考察交流，使得村干部增长了见识，学习先进地区在基层党建、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面的先进经验。

（二）配齐班子队伍，激发干事激情

一是适时“补位”，搭建班子强队伍。前期，全镇村级班子有差口，由于部分村干部外出，部分村干部辞职，导致了个别村班子不齐全，不利于开展工作。为选优配齐村级班子队伍，二季度，镇党委结合村级两委班子运行调研出的问题，调整了村干部2名，从后备干部中新补选村干部2名，全镇村级班子基本完善。 二是考核“兑现”，增强干部活力。安溪镇村（社区）绩效奖励实行差异化分配，年初按照“能者多得、多劳多得”的原则制定了考核方案，年终严格按方案执行，改变了以往按等级分配的方式，实行以考核分值进行分配。最终，镇财力投入22.38万元，加上县委组织部补助12.2万，总共投入34.58万元，平均每个村2.85万元、每个社区1.6万元。其中按照量化打分，村最多的31698元，最少的26198元，相差5500元。

（三）完善体制机制，增强运作活力

切实健全“四项制度”，推进合理运行。一是健全“三会一课”制度；二是健全两会议事制度，包括党员议事会制度和村民代表大会议事制度；三是严格执行党务公开、村务公开、村规民约、村务管理、社会治安、环境卫生管理等系列制度；四是明确干部工作职责，制定考评办法，进一步增强基层组织的整体功能，增强农村基层组织的生机与活力。 一是健全“三会一课”制度。要求各支部严格对照要求，落实好“三会一课”制度，并将落实情况纳入当月党建工作督查要点。要通过“三会一课”制度，严肃党内政治生活，规范两委的内部决策运作机制，形成党支部领导下的集体民主决策。 二是健全两会议事制度。党员议事会制度和村民代表大会议事制度。在村级组织下选举出有威信、有觉悟、公道正义的村民组建村民议事会，保证人民群众能够正确行使民主权利。特别是要注意总结经验，推行一些已被实践证明行之有效的制度，如村民（党员）民主评议制度、村委会（党支部）定期报告工作制度、村民代表会质询制度、民主日制度等。各村已按照要求执行。 三是完善村务公开、村规民约、村务管理、社会治安、环境卫生管理等系列制度。把村民自治制度落到实处，把两委班子建设成为一支能自觉实践习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为的新农村领导集体。尤其要在防止党务村务公开流于形式和走过场上下功夫，并把财务公开放到了突出位置。 四是进一步明确了工作职责。制定了并印发了安溪镇2018年村社区干部目标绩效考评办法，建立了村干部述职制度和民主评议制度，进一步了增强基层组织的整体功能，增强了农村基层组织的生机与活力。

三、下一步的学习计划

一是理清工作思路，明确工作方向。依托《中共富顺县安溪镇委员会关于村级两委班子运行问题整改方案》，细化分解工作任务，明确工作目标，定时定人定部门，切实抓好了问题整改。 二是强化督导问责，形成良好风气。镇党委强化对各责任部门工作落实情况的督导考核，确保整改持续深入推进，落到实处，。

中共富顺县安溪镇委员会

                                   2018年5月25日