市林业局关于深入开展优化营商环境大查摆大整改工作自查报告

根据《市人民政府办公室关于深入开展全市优化营商环境大查摆大整改工作的通知》（x政办电〔2018〕10号）要求，我局高度重视，组织相关科室，以问题为导向，围绕优化营商环境相关内容，进一步开展自查自纠，全面深入查摆问题。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）加强行政审批制度改革工作，着力打造高效的林业政务服务环境。

行政审批制度改革以来，我局以深化放管服为抓手，不断优化林业政务环境，为企业群众提供高效便利服务。

一是简化审批手续、压缩时限。实行“一站式服务”，简化审批手续，缩短办理时限，提高办事效率。我局行政许可共12项均进驻政务大厅林业窗口集中办理。逐一制定详细操作规范、流程图和一次性告知，将审批期限缩短了50%。我局目前办件量较大的审批事项为木材运输证办理，平均每天办理木材运输证约100多件，承诺办理时限为即办，群众满意度达到98%以上。2017年以来，我局行政审批按时办结率达到100%。

二是减证便民，清理规范中介服务事项。通过多次精简涉企涉民各类证件、证明、盖章环节和申报材料，清理规范行政审批中介服务事项，目前，我局保留17项相关证明均有法律法规依据，保留的1项中介服务事项，申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审。我局涉及到的中介服务事项已经全部清理完，我局与中介服务机构一律脱钩分离，中介服务机构一律按市场化运行，进一步减轻企业负担。

三是权力流程再造，强化权力公开。我局按照上级要求，坚持以“放管服”改革为牵动，对工作流程进行优化升级，完成了林业部门权力清单和责任清单“两单融合”编制工作。为实现林业系统上下级同事项同流程，简政放权、提速增效,编制了详细的权力运行流程102项，其中行政许可12项、行政处罚76项、行政强制1项、行政奖励3项、行政确认3项、行政检查5项、其他行政权力1项。同时，依托我局门户网站将所有权力事项进行全面公开，让权力在监督下运行。在网站上设立专门“办事指南”和“下载中心”专栏，用于公开行政审批办事流程及提供相应申请材料下载链接等，多次开展互联网政务服务平台自查检查，逐步规范细化办事程序。

四是整合政务服务事项网上办理，推进网上审批平台建设。为推广“互联网+政务服务”，建设便捷高效政务服务体系，我局以河池市林业局网站（网址：http://gxhc.forestry.gov.cn/）作为我局网上政务服务平台建设基础，将所有服务平台链接整合到我局门户网站。投资项目在线审批系统启用以来，我局将所有林地审批项目录入“广西投资项目在线审批监管平台”，力求更多事项审批“不见面”、群众“不跑路”。 2017年，我局在“全国并联审批在线系统”共办理了107项。2017年年底，我局启用了“广西林木种子生产经营许可证核发智能审批及监管系统”，并将这 “并联审批”和“智能审批”两个平台链接到我局网站首页显耀位置，办事人员或企业足不出户便可申办相关事项。

一是加快审核审批进度，提高使用林地面积审核审批率，根据工作流程印制和发放一次性告之单。各级林业主管部门在受理项目申报材料后，压缩审批时限，均在7个工作日内完成现场查验、用地公示、出具审查意见并行文上报上一级主管部门，使各建设项目开工前取得使用林地审批手续，合法依法使用林地。2017年全市已审核审批使用林地项目110宗，面积1165.0529公顷，其中，经国家及自治区批复62宗1072.81