为了全面完成我县2018年4111户14514人脱贫、63个贫困村退出和县摘帽目标任务，确保验收评估和国家抽查顺利通过，结合正在开展的脱贫攻坚“两对两补”工作，对标任务标准、对表时间节点，补齐攻坚短板、补强工作弱项的总体要求，县脱贫攻坚领导小组决定，全县上下集中精力、集中时间、集中火力，开展为期30天的脱贫攻坚“两对两补”工作暨大走访、大排查、大化解、大清扫、大宣讲、大督查决战行动。

一、决战时间

2018年10月17日至2018年11月20日

二、决战重点

根据县脱贫办《xx县脱贫攻坚“两对两补”工作暨2018年秋季攻坚行动方案》（周脱贫办发[2018]42号）要求，结合现阶段工作实际，各镇街、各部门要在自查摸底的基础上细化分工、夯实责任，集中开展大走访、大排查、大化解、大清扫、大宣讲、大督查决战活动，即对所有镇、村、户大走访，对所有脱贫指标达标情况大排查，对各类矛盾纠纷大化解，对所有贫困户家庭环境卫生大清扫，对所有扶贫政策大宣讲，各级力量对脱贫攻坚工作进行大督查，确保脱贫摘帽各类指标全部达标，脱贫基础更加坚实，脱贫质量巩固提升。

（一）开展退出指标自查行动

对今年计划脱贫户、退出村对照指标逐项进行核查，对往年已脱贫户进行逐户走访，看是否存在错退问题；对非贫低保户、患大病或重病、残疾人家庭进行综合研判，看是否存在漏评问题；全面完成脱贫摘帽县级自查自评工作，正式申请市级核查工作。

牵头单位：县扶贫办

责任单位：各单位、各镇（街）

完成时限：2018年11月10日

（二）开展数据质量提升行动

建立扶贫信息比对机制，充分发挥“钉钉”软件作用，实时、全面、快速、准确掌握贫困人口真实情况。开展扶贫对象动态调整工作，剔除不合条件的贫困人口，及时纳入符合条件的贫困群众，确保精准识别、精准退出。

牵头单位：县扶贫办

责任单位：各镇（街）

完成时限：2018年10月31日

（三）开展移民搬迁攻坚行动

1.全面完成501套“十三五”移民搬迁和3384户“十二五”移民搬迁任务，并向搬迁群众正式交付钥匙。加快基础设施建设收尾工作，移民社区安全饮水、路网、绿化、用电、通讯等基本生活设施全部到位。启动旧宅拆除腾退工作，加快推进社区工厂建设，实现搬迁群众就地就近就业，确保有劳动能力家庭每户至少有一人实现稳定就业，确保搬迁一户脱贫一户。全面完成8个整村搬迁村安置任务。

牵头单位：县国土局、县扶贫办

责任单位：xxx镇、xxx镇、xxx镇、xx镇、xx镇、xx镇，各移民迁出镇

完成时限：2018年11月10日

2.全力做好“十二五”移民搬迁遗留问题清零工作，加快交钥匙和入住进度、完善各类手续、落实搬迁户人岗对接，确保住房质量合格且具备搬迁入住条件，做到各项问题不积压、不留隐患。

牵头单位：县扶贫办

责任单位：xxx镇、xxx镇、xxx镇、xx镇、xx镇、xx镇，各移民迁出镇

完成时限：2018年11月10日

3.加大上下协调对接力度，积极做好中省市补助资金及县级配套资金的下达，确保各级危改资金及时足额拨付到位，确保10月31日前全部实现实际入住，保证全县有安全住房的农户达到97%以上。

牵头单位：县住建局

责任单位：各镇（街）

完成时限：2018年10月31日

（四）开展基础设施提升巩固行动

1.在完成老陈河村道路通畅工程建设、208.9公里通村公路“油返砂”整治工程和95.2公里通村通组公路建设工程任务的基础上，实现行政村（不含整村搬迁村）通沥青（水泥）路比例达到100%的目标，加快安防设施建设，夯实管护责任；加快18.4公里王小公路建设任务，确保11月10日完成建设任务。

牵头单位：县发改委、县交通局

责任单位：各镇（街）

完成时限：2018年11月10日

2.贫困户安全饮水指标全面达标，行政村全部农户生活用水达标，农村自来水普及率达到90%以上；电力入户率100%，贫困村全部通动力电。

牵头单位：县发改委

责任单位：县水务局、县卫计局、县电力局、各镇（街） 

完成时限：2 018年10月31日

（五）开展产业脱贫提升行动

1.抓住秋收备耕下种的有利时机，持续开展产业脱贫“百日行动”和产业脱贫问题整改“回头看”活动，大力推广新型经营主体帮脱贫、集体经济带脱贫、财政资金助脱贫、技术服务推脱贫、电商融合促脱贫等成功经验，通过直接帮扶、托管帮扶、入股帮扶、土地流转帮扶、电商帮扶等措施，健全完善做实贫困户利益联结机制，确保全县有劳动能力的贫困户每户至少有一个中长期产业项目。

牵头单位：县农业局

责任单位：县林业局、县果业局、县经贸局、县旅发委、各镇（街）

完成时限：2018年11月20日

2.用好各项扶贫政策和资源，加快推进农村“三变”改革，优选产业项目，大力引进和培育优质农业龙头企业，鼓励现有龙头企业扩大生产经营范围和规模，积极引导城镇工商企业从事扶贫产业，大力扶持农民专业合作社发展，全面构建“龙头企业+合作社十基地十贫困户”的产业扶贫模式，让猕猴桃、苗木花卉、蔬菜、杂果、养殖等五大产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。

牵头单位：县农业局、县林业局、县果业局、县经贸局

责任单位：各镇（街）

完成时限：2018年11月20日

3.全面推进贫困村集体产权制度改革，用足用好50万元村集体经济启动资金，加大对“真扶贫、扶真贫、做实事、见实效”的市场经营主体的扶持力度，进一步促进主导产业发展，不断壮大村集体经济组织，使贫困户长期收益。尽快完善63个贫困村集体经济的组织架构，健全完善规章制度，清晰产权，规范运行，达到贫困村退出指标要求。

牵头单位：县农业局

责任单位：各镇（街）

完成时限：2018年10月31日

（六）开展就业扶贫增收行动

持续做好引导贫困劳动力转移就业、支持贫困劳动力创业带动就业、开展贫困劳动力就业技能培训工作。加强公益专岗、特设公益性援助岗位和城镇公益性岗位的开发工作，强化岗位管理，按时足额发放保洁员、生态护林员、巡河员、治污减霾网格员等贫困人员工资，千方