关于进一步加强首都红十字青少年
工作的实施意见
（征求意见稿）
为深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成
年人思想道德建设的若干意见》、《关于加强和改进新形势下高校思
想政治工作的意见》、《中长期青年发展规划（2016－2025年）》，
国务院《关于促进红十字事业发展的意见》和中共北京市委北京市
人民政府《关于促进红十字事业发展的实施意见》等文件精神，进
一步发挥红十字青少年工作在学校德育教育、素质教育和健康教育
中的作用,依据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章
程》等有关规定，现提出以下实施意见。
一、充分认识做好红十字青少年工作的重要意义
红十字青少年工作是红十字运动的重要组成部分。《中华人民
共和国红十字会法》中提出：国家支持在学校开展红十字青少年工
作。全面深入开展红十字青少年工作，是培育和践行社会主义核心
价值观的有效途径，是新时代提升青少年综合素质、提高青少年社
会责任感和使命感的基础性工作。
各级红十字组织依法组织开展红十字青少年工作，把“人道、
博爱、奉献”的红十字精神与中华优秀传统文化相结合，把生命观
教育与青少年人才培养相结合，培养青少年树立正确的世界观、人
生观、价值观和人道主义精神，是培养红十字事业后备力量的必要
选择。
二、做好首都红十字青少年工作的总体要求
全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想，坚持以习近平总书记视察北京重要讲话精神、中央群
团工作会议精神以及上级关于青少年工作一系列指示精神为根本遵
循，发展各级各类学校红十字会，建设稳定的红十字会员及志愿者
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2018年首都红十字
青少年工作专兼职干部培训班
队伍，建立红十字青少年服务平台，规范学校红十字组织规章制
度，确保基本的经费保障，开展符合红十字精神的、特色鲜明可持
续的青少年活动，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和
接班人。
三、优化首都红十字青少年工作发展环境
（一）切实加强组织领导。市、区红十字会、教委、卫健委、
共青团等相关单位及部门要加强对红十字青少年工作的组织领导，
研究协调解决发展过程中遇到的困难和问题。各级各类学校要把红
十字青少年工作列入议事日程，从人力、物力、经费和活动时间等
方面，提供和创造必要条件。各中小学校组织红十字相关活动，按
照每年每个学生20元标准，在区教育事业费公用经费定额中列支。
在学校确定兼职红十字工作者，其人员比例不低于学校校医的配置
比例。高等院校和中等专业学校要加强学校红十字会的组织机构建
设，着力保障学校红十字会工作顺利开展。
（二）形成推动发展合力。教育行政部门要把学校红十字会工
作同开展学生素质教育、加强学生思想道德建设相结合，深入开展
探索人道法、青春善言行等项目；卫生健康行政部门配合学校红十
字会工作，同时开展健康教育与健康促进工作，不断增强青少年自
救互救知识与技能；学校共青团组织与校医院等部门要协同推进，
把红十字会工作与学生组织（学生会、研究生会）和学生社团建设
相结合，与少先队工作和活动相结合，与学校师生卫生服务与健康
管理工作相结合，共同组织指导教工分会和学生分会开展符合红十
字会宗旨的志愿服务活动。
（三）积极争取政策支持。各级各类学校要将红十字青少年工
作与其他工作一同纳入绩效考核，对被评为各级优秀红十字会会员
或志愿者的师生由学校记入人事或学籍档案，享受学校相应的荣誉
待遇；对工作突出或做出重大贡献的会员、志愿者，可报请上级红
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2018年首都红十字
青少年工作专兼职干部培训班
十字会或联合相关部门授予荣誉称号。要积极开展创建健康促进星
级学校、红十字示范学校活动，以及十佳优秀红十字青少年活动、
优秀红十字青少年会员等先进集体和先进个人的推选活动。要大力
宣传红十字青少年工作中涌现出的先进人物和感人事迹，不断汇聚
红十字工作积极向上的引领力量。
四、健全完善首都红十字青少年工作体制机制
（一）加强学校工作委员会建设。健全完善市、区红十字会学
校工