某市建设四最营商环境推进落实工作情况汇报

省创优“四最”营商环境、“四送一服”双千工程领导组办公室：

        现将xx市建设“四最”营商环境工作推进落实情况汇报如下：

        一、我市《建设“四最”营商环境实施方案》（以下简称《实施方案》）起草工作

        2017年9月18日，省政府《关于创优“四最”营商环境的意见》下发后，市委、市政府高度重视，主要领导亲自过问，要求各地各部门认真学习研究，拿出具体举措，为把我省建设成

为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份，和省内其他市一道，同频共振，倾力打造营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，指示有关

部门牵头，尽快着手我市《实施方案》起草工作。

        2018年1月，市发改委按市政府领导批示，开展我市贯彻落实《意见》起草工作，并书面征求市直相关部门和各县区政府（管委）意见，形成了《关于建设“四最”营商环境实施意见

》。1月23日至27日，根据市政府主要领导指示，市编办牵头，市工商质监局、市效能办、市政务服务中心、市电子政务办等部门负责人参加，赴江苏、浙江考察学习“不见面审批（服务）”

和“最多跑一次”改革。根据考察学习情况，市编办撰写了《关于江苏浙江等地“放管服”改革的考察报告》，呈送市委、市政府主要领导审阅。3月1日，市委常委、市委书记孙云飞在《考察

报告》中批示：要做好考察成果的吸收转化运用.…，切实把实施意见起草好，把

        改革举措谋划好，把工作任务落实好，把营商环境营造好。2月24日、26日，叶露中市长分别在《考察报告》和省政府办公厅《创优“四最”营商环境工作进展情况的通报》中批示：

市编办与市发改委协同，起草《xx市创优“四最”营商环境实施方案》。

        按照市领导批示精神，市编办在市发改委起草的《实施意见》基础上，借鉴吸收江浙两省优化营商环境、方便群众办事办证方面的经验做法，对《意见》内容进行细化优化，修订完善

形成我市《实施方案》（征求意见稿）。在起草的过程中，先后组织6家省级以上开发区、21家市直部门，分层级、分主题、分批次，召开了4次征求意见座谈会，广泛听取基层建议、征求部门

意见。会后对24家单位书面反馈的49条意见建议，进行认真研究、整理归纳，吸收采纳了25条。3月20日，市委常委、常务副市长陈家本召集市政府办、市编办等5家部门主要负责人，逐条逐项

对《实施方案》进行了研究讨论。经过广泛征求意见、反复沟通协商、多轮修改完善，形成了《实施方案》（草案）。4月17日，市政府第5次常务会议讨论通过了《实施方案》（草案），决定

将《实施方案》（草案）提请市委常委会审议。4月27日，市委常委会议审议了《实施方案》（草案），决定在补充审议意见后以市委市政府名义印发。

        在《实施方案》起草过程中，我们主要遵循以下几点思路：

        一是贯彻落实。对省政府《意见》中提出的51项措施，任务清、措施实的，原封不动写进我市《实施方案》，并将内容相近的