根据镇党委“党支部自评、镇党委评定、组织公示”程序进行评星定级。确定我村党支部为软弱涣散党支部。为保证我村软弱涣散党支部得到整顿提升，特制定此方案。

一、软弱涣散原因

经召开党员大会测评讨论，镇党委综合评定，我村党支部主要存在以下原因：一是“三会一课”等组织制度形同虚设，党内生活不严肃、不经常。存在思想认识不到位，抓制度落实中，对“三会一课”这项基本制度有所忽视，并且对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识，没有把提高“三会一课”质量摆在应有的位置。方法研究探索不够。同过去相比，近年来一系列专项活动的开展和不同形式的教育培训，党员的文化素质提高了，接受教育的手段更广泛了，对党的组织生活的需求品味也更高了，这一新的变化对“三会一课”质量提出了新的更高的要求。二是宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重,在村“两委”换届选举时，拉帮结派，搞小团体，存在无休止的派系争斗。在这种情况下，很难通过选举产生村班子。即使产生了“两委”班子，为了各自利益，也互相争斗，造成很大的内耗。长此以往，村级工作势必在一轮又一轮的恶性斗争中步入不可扭转的恶性循环，最终因误入歧途而走向低谷。三是社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，由于该村为移民村，群众来自张义镇不同村组，集中居住后互相不够了解，不熟悉，邻里纠纷多。并且群众对居住、种植等各方面不够满意，常出现上访事件。

二、整顿目标

 通过整改，力争使我村党支部在7月底前消除软弱涣散的状况，全面解决镇党委和群众提出存在的问题，在以后的各项目标责任制考核中位列前茅。

    三、方法步骤        

（一）成立领导机构（5月10日前）。为彻底及时解决存在的问题，提升村支部的整体工作效能，村党支部成立了相应的领导工作机构，党支部书记丁开才同志任整改领导小组组长，包村干部赵虎、张发、苟俊源为成员的整改领导小组。

（二）整改措施（5月20日前）。一是制定整改方案。针对我村存在软弱涣散的具体表现和理出的问题清单，有时效性的提出整顿措施，明确转化目标、时间步骤、措施办法和责任人员，确保整顿取得实效。整顿方案和工作进展及时向党员群众公开。二是建立整顿台账，采取销号制度，坚持问题导向，进行登记造册，整改到位一个销号一个，整顿过关一个销号一个，直到全面完成整顿目标。

   （三）整改内容及时限

1、针对**村党支部“三会一课”等组织制度形同虚设，党内生活不严肃、不经常的问题。

整顿措施：

1、制定《**村软弱涣散党组织整顿提升工作方案》，成立**村软弱涣散党组织整顿工作领导小组；

2、加强党员的教育管理工作，建立健全党员信息档案，完善各种档案资料，认真填写支部工作手册，制定学习计划，确保支部每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会和一次党课；

3、修订完善《流动党员管理制度》、《党员学习制度》、《党员服务承诺制度》、《党员定期汇报制度》等各项规章制度；

4、在“七一”前后召开党员组织生活会，引导党员开展批评和自我批评，消除隔阂，加强团结。

包抓责任人：闫  真

直接责任人：丁开才

整改时限：2018年6月10日前

    2、针对宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的问题。

整顿措施：

1、根据中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，结合本村实际，制定扫黑除恶切专项行动工作实施方案，明确工作责任，细化工作措施。

2、对本村存在宗族宗教和黑恶势力现象进行全面摸底排查。与此同时，在**村公布举报电话，建立举报信箱，鼓励群众举报违法犯罪线索、指证黑恶势力,营造舆论氛围。

3、联合长城派出所深入开展调查摸底、线索查证和侦查办案,有效依法打击各类黑恶势力、“霸头”和宗族恶势力,深挖黑恶势力“保护伞”;排查整治各类突出治安问题和公共安全风险。

4、召集本村村民在广场集中，联系镇司法所对**村进行一次深化“送法进乡村”等普法宣传教育活动,开展宣传教育,增强群众法治意识和法制观念。

包抓责任人：闫  真

直接责任人：丁开才

整改时限：2018年6月10日前

    3、针对**村党支部社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的问题

整顿措施：

1、安排村、组干部持续组织开展本村矛盾纠纷大排查全面摸排，掌握重大涉稳矛盾问题，切实做到底数清、情况明。对摸排出的矛盾纠纷和涉稳隐患，及时登记造册，建立台账，并及时上报镇综治办录入综治信息平台。

2、完善本村矛盾纠纷网格化管理制度。建立镇、村、组三级网格体系，严格落实网格化管理责任，随时发现、了解、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，把所有不稳定苗头纳入视野和管控之中。

包抓责任人：闫  真

直接责任人：丁开才

整改时限：2018年6月10日前

 四、组织领导

一要明确责任。要明确责任，切实抓好第一责任人职责，支委委员要分工负责抓好存在问题的整改工作，全面完成整改工作。

二要强化措施。要切实做好村党支部自身建设、制度建设等方面存在的问题，强力抓好整改，逐条抓好落实，全面提高村党支部建设水平。

三要抓好落实。按照集中整顿软弱涣散基层党组织阶段要求，整顿工作要在6月10日前取得阶段性成效。村党支部成员要全力以赴，确保整改目标、任务全面实现。

                               

附件：**村软弱涣散基层党组织集中整顿工作领导小组