在全镇基层党建工作重点任务推进会

暨党支部建设标准化工作部署

启动会上的讲话

**镇党委书记  程明山

（2018年6月23日）

同志们：

经镇党委同意，今天我们召开全镇基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会。主要目的是进一步认清形势、明确要求、压实责任，扎实推进基层党建重点任务和党支部建设标准化工作，推动基层组织建设全面进步全面过硬。刚才，会议书面传达学习了全国、全省、全市、全区相关会议精神，柯成才同志宣读了《**镇党支部建设标准化工作推进方案》，会后要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近期，省、市、区密集下发一系列关于基层党建工作的重要文件，充分彰显了十九大后，省、市、区委进一步大抓基层党建、从严管党治党的鲜明导向，涉及的战线长、领域多、层级多，必须统筹谋划、点面结合，以点促面、整体推进。关于基层党建工作重点任务和党支部建设标准化工作，镇党委按照区委组织部要求，采取逐项对照、分解细化的方式，分别制定了《**镇党支部建设标准化工作推进方案》《2018年**镇党建工作重点任务清单》，提出了具体的贯彻落实要求，请各党支部结合实际不折不扣抓好贯彻落实。

今年以来，各党支部从严履行党建主体责任，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断严肃党内组织生活，狠抓党员教育管理监督，从严管党治党的氛围进一步浓厚。但从第一季度督查和平时掌握的情况看，还存在部分党支部研究部署党建工作不经常，个别党支部书记对党建工作重视程度不够，落实党建工作任务不细不实，“两学一做”学习教育不扎实，落实“三会一课”“主题党日”等制度不经常、不规范，民主生活会和组织生活会质量不高，发展党员不够严格规范，党费收缴不够及时规范等突出问题。第一季度督查时已向大家书面印发了问题清单，请对照清单认真抓好整改落实，镇党委将结合第二季度党建督查进行检查，整改情况将予以通报。

下面，我就学习贯彻省市区委部署要求，推进我镇党建工作重点任务落实，扎实开展党支部建设标准化工作，讲几点意见。

一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是党的十九大提出的重大政治任务。基层党组织是贯彻落实中央决策部署的“神经末梢”，肩负着组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要责任。各党支部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一要坚持不懈读原著学原文悟原理。各党支部要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员干部原原本本学习党的十九大报告和新党章，逐篇逐章认真研读《习近平谈治国理政》等重要著作，全面准确把握精神实质，领会核心要义。中央每次召开重要会议、出台重要文件，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示，都要纳入本党支部集中学习安排，及时跟进学习，组织开展专题讨论。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”、“4+x”主题党日活动等组织生活的“必修课”，每次组织生活都要以集中学习党的创新理论为开篇。“七一”前后，各党支部书记要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，普遍为党员讲一次党课；领导班子成员要在所联系点党支部讲党课，引导党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

二要扎实开展各支部书记和党员干部集中轮训。镇党委将按照分级负责原则，制定专项培训计划，统筹安排培训班次、人员、课程等工作，分层级、分领域举办专题培训班，对党支部书记进行集中轮训，确保全覆盖、无遗漏。每个培训班次都将拿出1/3以上时间，原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领会精神实质，在提高政治觉悟和履职能力上下功夫。采用灵活多样的培训方式，确保各党支部书记听得懂、学得会、用得上。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课，全面纳入各类培训教学计划。要深入开展“学报告学党章”考学述学评学活动，组织全体党员进行多形式、全覆盖的培训，教育引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三要抓好对群众的理论宣讲教育。要充分发挥党支部组织、宣传、凝聚群众的作用，加强宣传阵地建设，采取群众喜闻乐见的方式，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络，把党的最新理论送到田间地头、车间班组、校园课堂，使习近平新时代中国特色社会主义思想真正家喻户晓、深入人心。注重运用鲜活生动的群众语言，深入浅出地开展理论宣讲，不断增进群众对党的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。

二、大力推动抓党建促乡村振兴

农民要致富，关键看支部。要围绕实施乡村振兴战略，以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步加强各党支部建设，推动党建强村、产业富村、人才兴村。

一要着力实施村党支部带头人队伍整体优化提升行动。深化“村党支部书记梯级培养工程”，完善致富带头人—党员—村干部—村党支部书记培养链条，建立村党支部书记履职情况定期评估、动态调整机制，对不胜任、不合格、不尽职的党支部书记要及时调整退出。本村确实没有合适人选的，根据基层实际和工作需要，将从镇机关选派优秀党员干部到村担任党支部书记。镇党委将健全村党支部书记选拔任用、履行职责、激励保障、考核监督等管理体系，全面实行村党支部书记区级备案管理，厘清公开村干部“小微权力清单”，严格落实坐班值班、民事代办、岗位目标责任制、民主评议等制度，督促各村干部履职尽责、为民服务。要坚持从严管理不放松，严格落实目标管理、议事决策、述职评议等制度，用制度管人管事管权，确保书记队伍忠诚忠实、担当尽责、干净干事。

二要健全完善党支部领导下的乡村治理机制。农村党支部是推进乡村振兴、乡村治理最坚实的力量支撑。要理顺领导体制，健全以村党支部为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济和社会服务组织为补充的农村组织体系。要积极推动村党支部书记、党支部班子成员或党员担任集体经济组织、农民合作组织负责人，全面建立村各类组织负责人向党组织述职制度，提高村委会成员、村民代表中党员的比例。规范村级组织议事决策规则，全面落实“五议五公开”工作法，严格执行党务公开、村务公开、财务公开和村账镇管、村干部经济责任审计等制度，确保村级组织高效规范运行。

三要发展壮大集体经济。强村富民，首先要有一个“好家底”。各村要把发展壮大村集体经济作为重要任务，紧密结合农村经济社会发展实际，通过盘活集体资产资源，发展社会化服务业，兴办农业项目，用足用活财政专项资金，统筹整合各类项目计划等途径，推动农牧、产业等各类项目资金投向村级集体经济项目，带强村级组织“造血”功能和自我发展能力。各村要认真分析研究，结合本村实际，制定发展村级集体经济实施方案，久久为功。区级层面要继续从政策、资金、人才等方面落实配套扶持措施。镇领导班子成员挂点帮扶，村党支部要结合“