牢固树立五大发展理念 

为自治县经济社会发展贡献力量

创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念是改革开放30多年来我国发展经验的精辟概括，蕴含的思路、方向、重点也完全符合肃南发展所处的历史方位和特定阶段，具有高度的战略性、纲领性和引领性。在全省民族地区率先建成全面小康社会，建设“五个肃南”是“十三五”时期我县发展方向和目标，这一宏伟蓝图与“五大”发展理念完全相符合，因此，我们必须把“五大”发展理念贯穿落实于工作谋划、布局、决策、实施的全过程。

“五大”发展理念也为政协组织紧扣中心、奋发有为，深化工作创新指明了方向，也为广大政协委员服务发展、彰显才华、贡献力量提供了舞台。政协将积极投身改革发展实践，为助推经济社会发展凝心聚力、出谋划策，为加快“五个肃南”建设、率先建成全面小康社会竭智尽力、多做贡献。

一、围绕“五大”发展理念，集思广益，积极建言献策

发展是全面建成小康社会的重要基础。谋发展、议发展、促发展始终是政协组织履行职能的第一要务。经过多年来全县上下的不懈努力，我县综合经济实力大幅提升，各项社会事业蓬勃发展，人民的生活发生了历史性的改善。但深入反思，我县依然存在经济总量小，产业层次低，结构不尽合理，资源依赖型特征明显等突出问题，各种挑战矛盾依然存在并复杂严峻。这就需要政协组织和广大政协委员始终把发展作为第一要务，把推动、服务经济社会转型跨越发展作为履行职能的落脚点，始终把思想和行动统一到县委的决策部署上，立足率先建成全面小康社会这个大目标，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，最大限度地把政协委员和民主党派、工商联、无党派人士及各族各界人士的积极性和创造性调动起来，优势和潜力挖掘出来，积极为“五个肃南”建设、率先建成小康社会建诤言、献良策。一要积极为改革发展献计出力。围绕全面深化改革的部署要求和县委的中心工作，注重在经济转型升级、城乡一体化发展、民生改善、生态文明建设及体制机制创新等方面，科学分析研判发展形势，用足用活政策叠加机遇，聚和聚集各种资源，深入开展多方位、多角度、多层面的调研视察和专题协商议政活动，集纳诤言良策，汇聚真知灼见，为县委、政府提出更多有份量、有价值的意见建议。二要切实为推进“五个肃南”建设献计出力。紧紧围绕加快建设“绿色肃南、活力肃南、富裕肃南、法治肃南、幸福肃南”的战略目标，深入开展调查研究、委员论坛、专题研讨等活动，积极探索在生态环境保护、创新驱动发展、现代畜牧业转变、工业提质增效、旅游文化融合、法制政府建设等方面的新措施和新办法，提出有针对性和操作性的意见建议，聚人和之力，献发展之计。三要主动为解决民生热点难点问题献计出力。围绕人民群众普遍关心的医疗教育、劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产、环境保护、社会治安等民生领域