开展“庸懒散拖”突出问题大整治工作

的实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，持续抓好干部作风建设，根据《开展“抓落实勇担当提振干事创业精气神”主题活动实施方案》的要求，现就开展“庸懒散拖”突出问题大整治工作制定如下实施方案。

一、整治重点

按照“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治拖强责”的总体要求，严肃查处干部违反工作纪律规定的行为，为全区经济社会又好又快发展营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。

(一)切实整治“庸”的问题。重点整治一些干部思想上庸，安于现状、自我满足，自甘平庸、自我懈怠，凡事只求过得去、不求过得硬；工作上庸，缺乏改革创新精神和工作激情，工作标准不高，担当意识不强，习惯于当太平官，做老好人，四平八稳，在其位不谋其政；做事上庸，不干实事、很会“来事”，唯上不唯下，整天围着领导团团转，邀功绩、捞表现，却冷眼对待服务对象，不为群众办实事、解难题。

(二)切实整治“懒”的问题。重点整治一些干部懒于学习，不认真学习政治理论、政策方针、业务知识，不能正常履行岗位职责；懒于思考，以会议落实会议、以文件落实工作，照搬照套、生搬硬套，工作思路、工作方法不切合本单位实际；懒于工作，责任心不强，遇到难事、硬事绕道走，不能够“沉”下心来，有针对性地研究解决。

(三)切实整治“散”的问题。重点整治一些干部纪律散，开会玩手机、打游戏，工作时间参与打牌、下棋、上网聊天、炒股、玩游戏等非公务活动，经常迟到、早退，擅离职守，无故不上班；作风散，上班时间有气无力、精神萎靡，不服从工作安排，对分管领导耍个性、使性子，无理取闹；人心散，拉帮结派、搞小圈子，谋人不谋事，无中生有、搬弄是非，人前不说、背后乱说，破坏同事间的内部团结。

（四）切实整治“拖”的问题。重点整治一些干部落实工作拖，安排的工作任务急事慢办、该办不办，能缓则缓、能拖则拖，耍奸溜滑、投机取巧；化解矛盾拖，一些应及时处理的矛盾问题议而不决、决而不行、行而不果，长期得不到妥善解决，小问题拖成大问题，简单事拖成疑难事；服务群众拖，对群众合理的诉求和正常办理事项敷衍塞责、推推诿诿，对待群众态度冷漠、故意刁难。

二、实施步骤

（一）开展学习教育（2017年8月10日前）。组织干部认真学习中央八项规定和实施办法，学习习近平总书记关于干部作风建设的重要论述，学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育引导广大干部树立正确的人生观、价值观、事业观和工作观，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

（二）完善管理制度（2017年8月10日至8月20日）。 要按照务实管用、切实可行的原则，健全完善干部理论学习、请销假、考勤、重大事项报告、绩效考核等内部管理制度，做到用制度管人管事。同时，要制作干部岗位监督牌，既明确每个干部的工作职责，又便于接受群众监督。

（三）查摆存在问题（2017年8月20日至8月31日）。采取召开支部组织生活会、干部谈心谈话会等形式，结合群众评议机关作风活动和开展民主评议党员等工作，通过自己找、领导点、同事提等方式，认真查找党员干部在庸、懒、散、拖等方面存在的问题，建立“庸懒散拖”大整治个人问题整改清单（附件1），各单位要在分析、梳理干部个人问题的基础上，找出共性问题，建立“庸懒散拖”大整治问题整改台账。

（四）抓好整改落实（2017年8月20日至8月31日）。整改采取个人整改和党组织整改相结合的方式进行，党员干部对照个人整改清单，深刻分析原因，明确整改方向，制定个人整改方案并上报党组织。党组织根据党员干部存在的共性问题，制定整改计划，明确整改责任人和整改时限，一项一项抓整改，确保问题整改到位。

三、工作要求

(一)强化宣传引导。要通过多种形式大力宣传“庸懒散拖”大整治工作的重要性，切实增强广大党员干部自觉参与大整治、主动查找自身存在问题、积极整改问题的意识，努力在本单位营造比工作能力、比工作作风、比工作业绩的良好氛围。

(二)加大督查力度。局班子成员组成督导检查组，对各办公室活动开展情况进行督促检查。要采取定期不定期的方式开展明查暗访，每阶段进行一次全面检查，通过看、问、听、访等多种方式，对党员干部工作状态和效能进行全面监督检查，发现问题从快从严查处。

（三）严格教育惩戒。对大整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查、限期整改；性质严重、影响面比较大的，责令停职检查、引咎辞职或做出免职处理。