2018年上半年政府法制工作总结暨下半年工作安排

上半年，我办在区委区政府正确领导下，在上级业务部门指导下，围绕中心、服务大局，履职尽责、狠抓落实，政府法制工作取得了新进展，现汇报如下：

一、上半年工作情况

(一）统筹推进依法行政工作，加快法治政府建设

1.全面谋划推进工作落实。年初及早谋划法治政府建设，研究确定全年政府法制工作重点，并通过实地调研、召开座谈会等形式，对全区法治政府建设情况开展调研。按规定在第一季度向市政府和区委、区人大常委会报告了2017年度法治政府建设情况。

2.以考核为抓手促进法治政府建设持续推进。年初我办按照2017年度依法行政工作考核方案对全区各部门、乡镇街进行了考核，评选出先进乡镇街3个，先进区直单位5个，先进个人10名。通过严格考核，兑现奖惩，有力推动了我区依法行政各项工作。

（二）建言献策，为重大决策提供法律保障

 1.为区委、区政府中心工作提供法律服务。上半年我办共审查区政府及区直有关单位签订的各类重大合同28件，从合同的格式、主体、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查，重点审查合同的合法性以及合同履行中可能出现的风险，为区委、区政府及有关单位提出审查意见。我办积极参与华夏幸福产城一体化项目、宁波利维动力锂电池项目等重大招商引资项目的谈判、招商协议的起草、论证、审核等工作；参与三十铺棚户区改造等一大批重点征迁工作，审核征迁过程中区政府出台的各类征迁决定和文书；协调处理了因强拆引起的多次到省、市上访征迁纠纷2起；参与我区砂石出让改革试点工作，审核论证砂石出让实施方案，为试点工作提出的法律意见得到了区委、区政府采纳，保障了此项工作的顺利实施。

2.充分发挥政府法律顾问作用。严格落实《xx区行政机关法律顾问制度实施意见》和《关于进一步做好全区行政机关法律顾问资格审查和备案登记工作的通知》，形成了以政府法制机构人员为主体，法律顾问与公职律师相互配合、相互补充的政府法律顾问服务体系。区政府法律顾问积极参与处理南山新区与宏基物流公司招商协议纠纷处理及我区征收土地、征收房屋等重大纠纷处理，为我区的重大行政决策提供了有力的法律支持。

（三）政令统一，切实保障规范性文件质量

1、做好规范性文件审查和备案工作。上半年，我办共审查区政府和部门规范性文件20多件，重点加强对文件的论证和调研工作。对于需要征求相关部门意见的或需要相关部门进行论证的，积极召开协调论证会，多方征求意见。对影响较大的文件，还要进行实地调研。此外，加强对区政府各部门规范性文件审查的监督和指导。健全完善行政规范性文件备案审查机制，制定《关于进一步加强行政规范性文件备案工作的通知》，明确各行政机关的备案责任。区政府发布的规范性文件全部报送市政府备案，备案率达100%。对市政府等上级机关规范性文件征求意见稿提出反馈意见和建议16件，切实保证了政府抽象行政行为的合法性。

2、做好规范性文件清理工作。为实现政府职能转变，维护法制统一，我办紧抓规范性文件清理