道路运输管理所

2017年工作总结及2018年重点工作

    2017年是“十三五”时期的攻坚之年，在上级主管部门的正确引导和支持下，我所全体职工统一思想，精诚团结，坚持以邓小平理论、“三个代表”及习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，树立科学发展观，认真贯彻党的十九大会议精神，全面落实省、市、区交通系统下达的各项工作任务和要求。以道路运输行业管理为中心，以“发展现代交通，奉献一流服务”为目标，以机构改革为契机，以队伍建设为根本，以保障安全为目的，以市场监督为主题，全方位地开展了各项工作，具体细节汇报如下。

一、道路运输业持续保持良好的发展态势。

    截止日前，全区营运车辆拥有量为 2272台，其中营运货车2145 辆，营运客车127辆，客运城乡班线5条，城际班线4条，省际班线4条，城市班线18条，全区乡镇通班车率100%，行政村通车率为100%，辖区内有机动车维修企业226家，货运公司28家，驾校11所。截至目前全区客运量138万人次，客运周转量1518万人/公里；货运量239.36万吨，货运周转量71808万吨/公里。

   二、井井有条的开展各项工作。

  （一）安全生产重如泰山

    安全工作一直是我们所行业管理永恒的主题，我所一直把安全工作作为管理的头等大事来抓，将“安全发展”列入我所发展的总题目标。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管行业必须管安全”的基本原则，不断强化道路运输安全监管职责，认真履行“三关一监督”职责，与全区所有运输业户签订了《安全生产目标责任书》，组织近40家公司，84参加“三岗培训”。春运、清明、五一、食博会、端午、高考、中考等重大节日和特殊时期，我所积极成立组织，抽调200余人次精干力量，确保各项任务圆满完成。全年共发放安全生产宣传页1800份，宣传横幅15条，张贴宣传标语（警句）460余条，广泛宣传安全生产的必要性和重要性。

   （二）强化各项制度，加快道路运输管理规范化建设。

    为建立良好的运输市场秩序，我所严格按照许可法，交通运输管理法规及《道路运输管理工作规范》实施行政许可、行政监督的要求，强化制度建设，进一步细化了市场准入、市场运营、市场退出、行政许可、运政执法、市场监管等方面的规章制度，靠制度建设规范市场管理。

客运市场方面：一是加强源头化管理。以驻站监督为基点，监督客运站经营行为，认真开展汽车客运市场经营行为专项整顿活动，重点督促客运站执行“三不进站，六不出站”规定。杜绝客运企业乱涨票价、乱收费等违规行为的发生。全年共处理客运投诉案件5起，回复率100%。二是强化流动稽查。配备稽查车辆，对客运车辆进行动态监管，不间断、不定期执行客运市场巡查，对无从业资格证的驾驶员责令立即更换，对出站超载的客车当场执行分流，对不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营、倒客甩客等违规行为执行处罚。三是积极响应上级号召，开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。在客运市场专项治理行动中，共处理“黑面的”8辆，对“黑车”和非法经营行为起到了一定的震慑和警示作用，从而净化了客运市场。

货运市场方面：我所把货运管理以加强源头管理为重点，以货运市场百日专项治理为切入点，进一步加大管理力度。一是深入全区货运企业和货物集散地等源头市场认真开展调研、摸清底子、建立质量信誉考核档案、建立货运信息网络，为其今后的发展出谋划策。二是落实安全管理制度。我所每月对辖区内货运企业进行一次安全监督检查，督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育，要求企业充分利用gps监控平台，加大动态监管力度，对车辆技术状况及从业人员资质进行检查，制定了突发事件紧急救援预案，确保安全生产落实到实处。本辖区共有货运企业28家，全年新增许可8家，复核9家，货运车辆新增办理310台，审验1080台，换证536台。

维修行业方面：以维修质量信誉评定工作为契机，利用维修市场专项整顿活动，对我区维修企业的经营主体、从业人员、维修质量保证，进行了一次全面治理，全年排查维修业户226家，新许可32家，复核三类维修企业198家，其中34家不符合开业条件，对不符合开业条件的责令整改，整改不到位之前不予许可。通过对企业提出问题，下达整改通知书，进一步规范了维修企业的经营行为，从业人员的素质有所提高，诚信经营，优质服务得到了保障。建立健全营运车辆的单车技术档案及台账，严把运输市场准入关。

驾培市场方面：我所管理人员加强了对驾校的日常监管，每月不定期深入驾校对培训学员档案，作了规范化指导，对教练员理论和实际操作课的授课情况及车辆性能进行检查，并督促驾校更到位的做好机动车驾驶员培训工作。推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变，促进了我区驾培教学质量的提高。

     三、搞好班子和队伍建设

（一）加强学习。进一步提高干部职工队伍的政治、业务素质，定期组织全体职工重点学习党的十九大精神和实践习近平新时代中国特色社会主义重要思想，坚持以加强学习、廉洁自律为准绳，重视队伍建设，树立勤政廉政形象，着重从“思想、政治、勤政、作风”上抓好落实。二是业务学习，通过集中学习、分口分业务等方式把有关知识，制度学懂、学透、学精，提高了认识，增强学习实践活动的自觉性。

（二）狠抓自身建设。按照上级的安排部署，一切从为人民服务出发。一是重点学习《道路运输管理工作规范》，组织执法人员进行法律知识学习、培训、坚持文明执法、规范执法，不断提高执法效力和水平。二是严格落实考勤制度和请销假制度，实行考勤与绩效挂钩，每月及时统计并公布。三是积极维护干部职工的合法利益，充分调动职工的工作积极性。四是积极开展文明单位创建工作。

四、加强党风廉政建设。

我所认真贯彻党的十九大及习总书记系列讲话重要精神，根据党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，一是加强了反腐倡廉宣传教育，发挥反腐案例的警示作用。二是加强了重点领域、重点环节、重点岗位的监督。三是加强了领导班子建设，严格自律，带好队伍。四是全面提高职工素质，保证政令畅通。五是畅通了群众诉求渠道，及时处理各类举报投诉案件，自觉接受社会各界的监督。六是运管行风建设得到进一步提高，干部职工的勤政廉政意识、拒腐防变能力、工作积极性进一步增强，为构建和谐运管奠定了基础。

五、存在的不足。

2017年工作情况总体上是不错的，但也存在着不足，主要表现为：

一是客、货、维、培市场监管不到位，存在漏管、缺管现象。

二是执法人员综合素质必须进一步提高，队伍建设还要加强。

六、2018年重点工作。

2018年运管所将以运管体制改革为契机，以创立市级文明单位为起点，以规范运输市场，确保运输安全为根本，以围绕中心，服务大局，奉献社会为落脚点，以行政审批科学化、市场管理法制化、队伍建设规范化、工作运行制度化为重点。强化素质提升，健全体制机制，突出责任落实，明确权责统一，改善服务质量，提高工作效率。达到行政许可建档率100%，市场管理信息化100%，行政村客车通达率100%，客运量达到151万人次，客运周转量达到1630万人/公里，货运量达到147万吨，货运周转量达到41200万吨/公里的工作目标。为此，2018年我所在全面做好日常工作的基础上，拟着重从以下几个方面着手。

一、   加强作风建设，强化内部管理，切实做到政令畅通。

一是抓学习，让廉政要求入脑入心，坚持政治理论学习，筑牢理想信念，使全所干部职工用科学的发展武装头脑，筑牢信念大厦的根基。

二是干净履职，从源头杜绝不廉行为。在运政执法工作中，要求切实做到思想干净、行为干净、作风干净和关系干净，真正实现文明执法，依法行政。

三是表率示范，推进作风建设不断深化，狠抓领导班子和中层干部的作风建设，要求班子成员率先垂范，发挥好表率和示范作用。

二、   加强行业监管，逐步推进制度规范。

一是加强客运市场管理，强化职能、明确责任、严格执行道路旅客运输管理的相关规定。认真做好各项客运应急保障工作，进一步规范行业服务质量，促使我区客运企业合法经营，牢固树立安全意识，引导各客运企业将安全生产纳入常态化、制度化。

二是加强货运市场源头管理，我所将整顿货运管理以加强源头管理为重点，以货运市场百日专项治理为切入点，深入全区各货运企业和货物集散地等源头市场认真开展调研，摸清底子，建立质量信誉考核档案；建立货运信息网络；制定管理台帐；加大动态监管力度；落实安全管理制度；制定突发事件紧急救援预案；确保安全生产落到实处。

三是加强维修市场管理。全年将严格落实，环境治理工作常态化、对我区经营企业的经营主体、从业人员、维修质量、废物处理、钣金喷漆等将进行一次全面治理。进一步规范维修企业的经营行为，以达到服务优质、经营诚信、质量保证、素质提高和环保达标。

四是加强驾培市场管理，2018年将对全区所有驾校进行综合大整顿。把加强市场调控，强化市场监管，提高培训质量，共同打造诚实信用、安全规范、文明从业、公平竞争的驾培市场为切入点，进一步加大管理力度，着力从行业形象、驾培质量、市场竞争、环境卫生、服务态度等方面入手，制定专项治理工作方案，成立专项治理领导小组，提出具体要求和整治措施，强化行业监管。

2018年是实现道路运输发展方式转变的重要机遇期，使命光荣、责任重大，任务艰巨，我所将全面推动我区道路运输管理工作迈上一个新台阶，提高一个新水平。