石景山区2018年“双百活动”工作方案

为进一步强化企业安全生产主体责任，推动生产经营单位落实安全生产“五落实、五到位”工作要求，指导辖区内小微企业开展隐患排查治理，按照北京市安监局的总体工作部署，2018年6月至10月期间，开展“百名安全监管干部与万家企业主要负责人对话谈心”活动和“百名安全生产专家服务万家企业”活动，以下简称“双百”活动，为确保“双百”活动有效落实，特制定本工作方案。

一、活动目的

以维护辖区良好的安全生产形势为目标，通过领导干部与企业对话谈心活动和专家指导企业开展隐患排查治理活动，积极宣传党中央、国务院和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和安全生产法律法规，强化生产经营单位主要负责人牢固树立安全生产“红线”意识，严格落实安全生产主体责任，积极主动开展安全隐患排查治理，不断强化安全生产基础工作，有效防范安全生产事故发生。

二、活动内容

（一）领导干部与企业主要负责人对话谈心活动

一是对话谈心主体：区政府领导，市安全监管局相关领导，区属各行业主管部门和各街道办事处主要领导、主管领导。

二是对话谈心对象：驻区大型企业、区属国有企业、人员密集场所、危险化学品、建筑施工、道路运输等行业企业主要负责人；发生过生产安全事故、曾被安全生产执法检查处罚过的企业主要负责人；2016年、2017年和2018年参加“一企业一标准、一岗位一清单”编制试点的企业主要负责人。

三是对话谈心内容：围绕2018年度安全生产重点工作任务，以督导企业落实主体责任为目标，结合党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的重要指示和安全生产法律法规规章，着力推动标准化创建、隐患排查治理体系建设和安全预防控制体系建设，协助企业解决安全发展等方面的问题。

（二）安全生产专家服务小微企业活动

对辖区内的200家小微企业进行安全检查和安全服务，指导小微企业开展隐患排查治理。

（三）安全生产专家服务社区活动

邀请安全生产专家到街道社区开展安全咨询服务，增强居民安全防范意识，提高应对处置能力。

三、组织领导

成立由石景山区安监局局长佟晓军任组长，安监局副局长栾松、相关行业主管部门和各街道办事处（鲁谷社区）分管领导任副组长的领导小组。各行业主管部门、各街道办事处安全生产主管科室负责人为组员。领导小组下设办公室，办公室设在安监局综合科，负责“双百活动”的统筹协调，信息收集和上报工作。

四、任务分工

（一）领导干部与企业主要负责人对话谈心活动

1.市安全监管局领导同我区企业负责人开展对话谈心活动。

（1）市安监局副局级领导同首钢集团总公司、首钢集团在京二级公司企业主要负责人进行对话谈心活动。由区安委会办公室（安监局）会同首钢集团安全环保部负责协调组织。

（2）市安监局副局级领导同我区区属国有企业主要负责人进行对话谈心活动。由区安委会办公室（安监局）会同区国资委负责协调组织。

（3）市安监局处级领导同区属1个街道辖区内的企业主要负责人进行对话谈心活动。由区安委会办公室（安监局）会同老山街道负责协调组织。

2.区政府领导同辖区内大型企业负责人开展对话谈心活动。

（1）区政府主要领导、安全生产分管领导同驻区大企业主要负责人、安全生产主管领导对话谈心活动由区安委会办公室（安监局）负责协调组织。

（2）区政府其他领导（副区长）同分管行业（系统）内企业主要负责人对话谈心活动由各行业主管部门负责协调组织。

3.行业主管部门、街道办事处领导同本行业（属地）内企业主要负责人对话谈心活动。

（1）行业主管部门、街道办事处主要领导、分管领导同本行业（系统）内企业主要负责人对话谈心活动由各行业主管部门自行协调组织。

（2）街道办事处主要领导、分管领导同本辖区内企业主要负责人对话谈心活动由各街道自行协调组织。

各行业主管部门、街道办事处领导同本行业（属内）内企业主要负责人对话谈心活动情况及时向区安委会办公室反馈。

（二）安全生产专家服务小微企业活动

北京市安全监管局委托协调寇凯恒安咨询有限公司负责我区小微企业安全服务活动。

各街道负责同寇凯恒安咨询有限公司安全专家联系，邀请并协调组织专家开展对小微企业的检查和服务工作。认真总结服务活动中的特点，及时上报活动信息。

（三）安全生产专家服务社区活动

苹果园街道负责同寇凯恒安咨询有限公司联系，邀请并协调组织专家在辖区社区内开展以专职安全员、安全巡查员、社区负责人、生产经营单位代表、居民代表为主要对象的“日常安全检查培训大讲堂”活动。

五、阶段划分

（一）部署阶段

6月27日至7月13日，制定《双百活动工作方案》，召开动员部署会，明确工作任务。

（二）实施阶段

7月16日至10月19日，邀请专家开展为企业服务活动和开展“日常安全检查大讲堂”活动，领导干部与企业负责人开展对话谈心活动。

（三）总结阶段

各单位于10月底前，对2018年“双百活动”进行全面总结，统计服务企业任务完成情况和对话谈心情况，总结工作特点及主要做法，分析存在的问题及对策，形成书面的情况总结，10月31日前，报区安委会办公室。

六、工作要求

（一）加强沟通协调

各单位要切实加强组织领导，明确责任分工，指定专人负责，加强沟通协调，确保“活动”顺利实施。各单位每月28日前，上报当月活动开展情况信息和领导同企业对话谈心台账（附件4）。

（二）注重工作结合

各单位要把专家服务企业活动同安全隐患专项治理、小微企业标准化达标建设、专职安全员业务培训、隐患排查治理、安全生产大检查等专项工作紧密结合，围绕提高小微企业本质安全的目标，开展安全检查和服务工作。

（三）做好相关保障

专家检查服务经费统一由市安全生产监督管理局安排专项资金按有关规定支付；活动期间的组织协调、场地保障、会务组织等保障工作由各相关单位负责保障。

附件：1.领导干部与企业主要负责人对话谈心活动计划表

      2.安全生产专家服务小微企业活动计划表

      3.北京市安全生产专家服务企业登记表

      4.领导干部与企业主要负责人对话谈心活动登记表