乡镇农村低保专项治理工作实施方案

为进一步规范xx乡农村低保工作,全面提高农村低保管理服务水平,确保低保制度公正实施,按照《关于印发<平罗县农村低保专项治理工作实施方案>的通知》（平民发[2018]104号）文件精神要求,结合本乡实际,制定如下实施方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,牢固树立“四个意识”,按照民政部、自治区民政厅以及县民政局农村低保专项整治工作要求,以保障困难群众基本生活权益为根本，坚持问题导向,集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”,重点查处农村低保经办服务中的腐败和作风问题,进一步规范管理，提升经办服务水平,切实发挥低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。通过切实有效的专项治理工作,做到低保对象认定准确,操作程序规范、动态管理有效、资金发放及时，人民群众满意，实现“阳光低保”“公平低保”的目标，确保动态化管理下的“应保尽保、应退尽退”,为全县打赢脱贫攻坚战,发挥兜底保障作用。

二、重点任务

（一）专项治理农村低保工作中的腐败问题。重点查处财政供养人员和村（居）委会干部、乡村（居）低保经办人员，特别是民政工作人员近亲属违规享受低保的，严肃查处农村低保工作中的“人情保”“关系保”问题。严厉惩治村（居）低保经办人员和村（居）委会干部在农村低保经办服务中，利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题。

（二）坚决纠正农村低保工作中作风问题。坚决纠正“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准、腐败和形式主义、官僚主义等作风问题。认真整改在农村低保工作中作风漂浮、敷衍塞责、不敢担当，对群众申请推诿、刁难、不作为，审核审批主体责任不落实、效率低下等问题。认真纠正农村低保动态管理不到位，监督检查流于形式，未公开投诉举报电话或电话开而不通、开而不用，日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

三、实施步骤

第一阶段：准备阶段（6月10日前）

结合目前我乡低保工作中存在的问题,制定本乡低保专项治理工作实施方案,由乡民政所进一步规范新增及取消低保流程,对各村低保经办人员培训,并在在各行政村公开举报热线,畅通低保问题举报渠道，做好低保治理的各项准备工作。

第二阶段：排查阶段（6月11日至6月30日）

对已享受低保人群、近一年来申请低保人群及取消低保人群进行逐户核查。一是在6月20日前完成对取消低保人群及近一年