为了认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，落实好省市县脱贫攻坚扶智扶志会议精神，激发群众脱贫内生动力，为打赢脱贫攻坚战提供有力的思想保证和智力支撑，镇党委、镇政府决定，在全镇范围内大力开展扶志扶智活动，不断深化扶志教育工作。现提出如下实施方案。

一、总体要求  

  （一）工作思路  

   以“精神脱贫”为目的，开展志智双扶活动，实施精神扶贫行动，用心用情帮扶，准确把握群众思想动态，实现物质脱贫和精神脱贫“双同步”。

    （二）工作目标

针对我镇一些贫困户安于现状、“等靠要”思想严重、短期行为等问题。通过精神扶贫，输血与造血并举，扶贫与扶志并重，激发干部群众的主动性、积极性和创造性，避免“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。强化观念扶贫，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，下功夫抓好贫困人口劳务技能培训工作，用贫困群众身边的典型教育人、说服人、引导人，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，坚持苦干实干，充分发扬基层民主，尊重民意，积极吸纳群众意见，广泛发动群众参与，有效提升贫困群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平，使干部群众保持良好的精神状态，激发内生动力，增强自身的造血功能，有效减少返贫、赖贫现象发生。

二、工作措施

  （一）成立扶志领导小组夯实责任

   各村根据地域实际和帮扶责任人帮扶贫困户的居住位置分布情况，成立扶志工作领导小组，组长由各村党支部书记担任，确定扶志扶智对象，制定工作计划，按期到户开展政策宣传，使贫困户精神上有提高，自我发展上有目标，项目落实上有自我发展动力。

（二）营建积极的脱贫致富氛围

各村要做好精神脱贫宣传教育工作，着力解决“干部热、群众冷”的问题。要在村办公场所、交通要道、居住集中区域地区书写、悬挂、张贴脱贫攻坚标语，把“艰苦奋斗、自力更生”的优良传统和“脱贫必先自立，致富必先自强”的致富理念扎根贫困户的思想中。努力形成“扶真贫，真扶贫”、“扶贫先扶志”、“贫穷落后不光荣，好吃懒做很可耻”的舆论氛围，形成不因“财不如人”而自卑，而因理性对待社会救助、政府扶贫而