县安委会各成员单位、各工贸行业生产经营企业：

为确保工贸行业有限空间作业条件确认和较大危险因素辨识工作顺利通过应急管理部验收，现将《平罗县工贸行业有限空间作业条件确认和较大危险因素辨识验收工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

平罗县安全生产委员会办公室

2018年5月10日

（此件公开发布）

平罗县工贸行业有限空间作业条件确认

和较大危险因素辨识验收工作方案

为进一步做好工贸行业企业有限空间规范作业和监督检查，推进其辨识较大危险因素，确保生产安全，根据应急管理部关于对工贸行业有限空间作业条件确认和较大危险因素辨识验收的通知精神，制定本方案。

一、辨识确认依据

（一）工贸企业有限空间参考目录（附件1）。

（二）较大危险因素辨识与防范指导手册（附件2，下载址plyouxiankongjian@126.com，密码youxiankongjian）。

二、验收目的

（一）通过工贸行业有限空间作业条件确认验收，进一步落实企业安全生产主体责任，有限空间作业安全知识得到普及，作业行为得到规范，使连续四年的专项治理工作成果得到巩固和加强。

（二）通过工贸行业较大危险因素辨识，进一步强化企业分类指导、源头管控，将辨识管控的责任和措施逐级落实到各级生产管理岗位。

三、验收范围及内容

全县工贸（含商贸、造纸和酱腌菜）行业生产经营企业的有限空间作业条件确认和较大危险因素辨识开展情况。

四、工作步骤

两项验收工作同步实施，同步推进，相互涵盖。在全面辨识基础上，各工贸企业均要建立规范的管理台账（附件3、附件4），同时要在作业现场进行挂牌管理（附件5、附件6），告知作业人员存在的风险和安全隐患，以及作业时采取的必要防护措施及作业程序和步骤。

（一）安排部署（5月10日-5月15日）。安委会各成员单位要根据此方案精神，明确工作内容、时间节点、验收内容，采取切实可行的工作措施，督促指导监管职责范围内工贸企业对照标准进行辨识、作业。

（二）企业自查（5月16日至6月30日）。各工贸企业要迅速开展有限空间作业点确认及较大危险因素辨识对照自查，完善建立台账；对每一处风险点进行悬挂标示告知，完善作业票证（附件7）管理制度，严格按照规定作业。

（三）属地验收（7月1日至7月31日）。分两步实施：一是安委会各成员单位自7月1日至7月15日组织对监管企业进行100%验收，收集各企业建立的台账（附件3、附件4）上报或督促企业上报至县安委办（邮箱：plyouxiankongjian@126.com）；二是县安委办抽调部分成员单位自7月16日至7月31日，对工贸企业两项验收工作按照不低于10%的比例进行抽查。抽查结果作为考核监管单位年度效能目标考核依据之一，对工作未开展或开展不力的企业依法依规进行严厉处罚。

（四）上级验收（8月1日至10月31日）。按照通知要求，分别准备接受应急管理部、自治区和市安监局的验收。

五、工作要求

（一）强化组织，提高思想认识。各工贸生产经营企业、各安委会成员单位要高度重视此次验收工作，明确责任人和推进时限，狠抓落实。同时要注意沟通，信息共享，将有限空间作业条件确认、工贸行业较大危险因素辨识与企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理（安全生产“两体系”）工作结合起来，统筹兼顾，抓出成效。

（二）强化督导，严格执法检查。各安委会成员单位要结合安全行政责任规定，认真履职，对监管职责范围内的工贸企业有限空间作业条件确认和较大危险因素辨识全面开展监督检查。

（三）强化培训，牢固安全意识。各安委会成员单位要结合实际认真组织本单位监管人员和监管企业开展有限空间作业确认和较大危险因素辨识培训。要督促企业全面开展内部安全培训和警示教育，全面提升企业从业人员的风险识别和事故防范能力。

联系人：黄家鑫 电 话：6095160

附件：1.工贸企业有限空间参考目录

2.有限空间作业条件确认管理台账（范本）

3.企业较大危险因素辨识汇总表

4.企业较大危险因素辨识管控信息牌（参考范本）

5.有限空间作业风险告知牌（参考范本）

6.有限空间作业审批表（样表）