街道社区干部任期和离任经济责任审计工作方案

根据晋江市委、市政府工作部署，为做好社区干部任期和离任经济责任审计工作，加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设，更好地为2018年社区换届选举工作做好准备，现制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以构建和谐社会为出发点，以监督社区主要负责人履行经济责任为切入点，以管好用好农村集体“三资”为重点开展审计工作。通过社区干部任期和离任经济责任审计，对社区主要负责人任期内履行经济责任情况、社区财务管理情况、遵守财经纪律情况进行客观公正的评价，为考核、选拔社区干部提供参考依据，打好社区换届选举基础。

二、审计对象及范围

（一）审计对象：2018年本街道辖区内即将换届的行使社区财务审批权和参与社区经济活动决策的成员。

（二）审计范围：2015年换届以来社区财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。

三、审计内容和重点

（一）农村经济责任目标完成情况。主要包括任期内居民人均纯收入等经济指标增长情况；承诺建设的社区基层设施完成情况；社区集体资产保值增值情况；集体债权、债务变动情况；财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度建设情况。

（二）财经法纪执行情况。各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题；开展会计委托代理后是否实行报账制，有无按时记账等；财务公开是否全面、真实、及时、规范；财务账目及相关的经济活动事项接受社区事务监督委员会监督、检查、审核。

（三）集体资产资源管理情况。主要包括是否依