市民政局2018年上半年工作总结及下半年工作计划

市政府：

2018年以来，全市民政工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持践行“民政为民、民政爱民”工作宗旨，着力解决困难群众实际问题。现将我局2018年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。

一、2018年上半年工作情况

（一）深化民政爱民理念，着力构筑社会救助体系

一是强化低保工作“阳光操作”。重点规范低保救助的审批程序，突出调查、走访、公示等环节，确保低保救助公正、公平、公开。根据省、成都市动态复查、精准识别要求，1—5月城乡低保新增98户、173人，退出383户、774人。1—5月，全市城乡低保累计保障43385人次，累计保障金额为1472.5667万元，其中，城市低保累计保障5732人次，累计保障金额234.9821万元，月人均补助409.95元，农村低保累计保障37653人次，累计保障金额1237.5846万元，月人均补助329.37元。二是城乡医疗救助和临时救助效能明显。截至5月，实施医疗救助4516人次、救助金额470.76万元。其中，实施门诊救助2020人次，救助金额129.48万元；住院救助（含大病救助）2496人次、住院治疗总费用341.28万元，民政政策范围内救助比例均达到成都市下达民生工程指标。三是慈善救助特色鲜明。市慈善会拓宽慈善救助范围，继续实施“阳光系列”慈善救助，开展“情暖万家”等活动。四是不断巩固和提升流浪乞讨人员救助管理成效。严格按照“自愿救助、无偿救助、依法救助、应助尽助”原则，对符合救助条件的71人给予救助，救助率达100%，7名滞留无名氏精神病患者均在医院治疗，救治率达100%，未发生重大责任事故和安全事故。

（二）深化精准扶贫领域，打好脱贫攻坚主动战

为高质量、高标准推进2018年精准扶贫工作，已召开第一季度、第二季度城市精准扶贫工作联席会议，提出低保兜底扶贫问题、精准扶贫户精准记账问题、财政扶贫资金使用问题、精准扶贫户精准退出问题等问题，并针对问题提出了相应的要求和完成时限。

（三）深化防灾救灾体系建设，着力提升防灾减灾能力

社区综合减灾标准化建设是成都市下达的为民办实事民生工程目标，2018年将完成10个社区综合减灾标准化建设，项目总投资计划109.8万元。目前，正在实施建设方案制定招标阶段，建设方案由购买服务方式制定。

（四）深化优抚保障体系建设，切实做好拥军优属工作

截至5月，我市现有优抚对象4918人，其中：伤残军人388人，在乡复员军人403人，带病回乡337人，三属44人，参战参试1187人，60岁烈士子女16人，60岁农村籍退役士兵3525人。

一是认真落实优抚政策。1—5月，按照上级要求从2018年1月起执行新标准，发放优抚对象抚恤金和生活补助（含调标补差、自然增长补助、春节一次性价格补贴）1232.5万元；为60岁农村籍退役士兵发放生活补助（含调标补差、春节一次性价格补贴）288.9万元；为480人/次优抚对象实行医疗补助费用达85.67万元。二是安置工作有序推进。我市2018年共接收退役士兵162人。其中：2017年冬季退役士官122人，延迟退役的义务兵6人，符合由政府安排工作的转业士官34人，自主就业经济补助128人。三是积极推进优抚体系建设。建立三级服务管理体系，强化人员配备，落实信息台账建立，已建立优抚对象服务中心1个，优抚对象服务站19个，优抚对象服务点256个，发放“光荣之家43个”、“优抚之家”2500个，每个优抚对象服务点均建立优抚对象服务公示栏和荣誉栏，组建了由专（兼）职人员构成的优抚对象网格联络员，实现了工作网络全覆盖。为15580名退役军人进行基本信息登记。四是建立退役军人关爱援助专项基金长效机制。截至5月，结合成都慈善总会设立的“退役军人关爱援助专项基金”，已为3名因家庭生活困难或患重大疾病的退役军人申请《成都慈善总会退役士兵关爱援助专项基金》生活困难和医疗困难援助共计3.3万元。

（五）深化基层创新管理，不断完善社区发展治理

一是做好城乡社区组织活动场所“提档升级”建设收尾工作。2015-2017年，我市共需完成“提档升级”建设任务共40个社区。截至6月底，40个“提档升级”社区已全部投入使用，其中，26个社区已完成了装修审计，剩余14个社区正在进行装修审计。二是进一步规范社区公共服务和社会管理专项资金的使用管理工作。完成了53个城市社区“社公资金”的审计工作。全市53个社区实际使用“社公资金”734.574001万元，结余资金1.315999万元，资金使用率为99%。三是做好老旧院落整治工作。积极配合市房管局按照“三有一公开”标准，指导乡镇（街道）建立完善了院落自治组织，确保每个院落有自治组织、有自治公约、有自治管理，规范院落公开栏，院落自治组织建立率达到100%，9个老旧院落的自治组织