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在园区2018年党建和党风廉政建设工作会讲话

栏目:指导讲话发布:2018-06-08浏览:3022下载260次收藏

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实中央、自治区、市委关于党的建设一系列决策部署,总结回顾园区2017年党建和党风廉政建设工作,研究部署2018年工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为推动园区高质量发展提供坚强政治保障。下面,我讲几点意见。

    一、2017年党建和党风廉政建设工作回顾

过去一年,在市委的坚强领导下,园区始终坚持稳中求进工作总基调,全面落实从严管党治党责任,以党建总揽全局,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,不断加强党的各项建设,推动园区工作取得新成效。

(一)坚持从严治党,政治建设得到新提升。园区党工委认真贯彻落实全面从严治党新要求,将党建工作与中心工作统筹谋划、协调推进,全面加强党的领导。不断增强“四个意识”,严肃党内政治生活。全年召开领导班子民主生活会4次,解决了一批政治建设中的薄弱问题。进一步完善园区党工委、管委会议事决策规则、“三重一大”事项决策及请示报告、监督检查等制度,落实党的决策和维护中央集中统一领导的整体合力明显增强,党的政治建设更加稳固。

(二)坚持常态长效,思想文化建设迈上新台阶。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展中心组学习12次,围绕“四个合格”开展专题研讨4次,邀请专家教授专题解读,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以学促做,指导实践。强化网络安全规范管理,加强网络舆情监控,切实规范党员干部网络行为。推进社会主义核心价值观建设,组织开展系列文明创建活动,园区形成崇尚文明、争先创优的良好氛围。全面加强对外宣传,开展庆祝自治区成立70周年、联合国防治荒漠化大会氛围营造工作,在国家、自治区和市各级媒体共计报道310余次,园区知名度显著提升。

(三)坚持强基固本,基层组织建设实现新突破。出台《强化园区党建工作铸就坚强战斗堡垒实施方案》,不断强化园区基层组织建设。进一步完善活动阵地。举办延安党性教育、综保区专题培训,持续提升党员干部理论和业务水平。健全规范党员活动、保障党员权利、发挥党员作用、加强党内关爱“四位一体”的党员管理新模式。深入开展“三到两强”“在职党员进社区”活动,推动帮扶嘎查实施“智慧牧场”,助推嘎查集体经济建设;实施回迁小区维修改造工程,改善居民生活环境。坚持以党带团,推进群团建设。新成立3个企业工会组织,维护企业职工的权益。丰富各类群团组织活动,举办第三届职工运动会、消夏文艺晚会等活动,提振干部职工凝心聚力促发展的精气神。借助自治区“草原英才”高层次人才合作交流会等契机,积极推进“人才强区”工程,搭建人才与产业相融、企业互动、项目对接的交流合作平台。

(四)坚持抓点带面,干部队伍建设展现新风貌。以提升干部能力建设为重点,通过专题培训、挂职锻炼等方式加强干部培训教育。选派5名领导干部分别到天津和机场集团挂职锻炼。加强干部管理,按要求完成超职数配备干部、领导干部在企业兼职等6种情况排查整治。制定科级干部提醒(约谈)、函询和诫勉实施细则,推行科级干部平时考核,进一步规范科级干部日常行为,强化领导干部示范引领,干部队伍建设得到全面加强。

(五)坚持内强外塑,“两型”机关建设取得新成果。创新开展“服务型、效能型”机关建设,完成四大类14项建设任务,并逐步形成常态化,使园区服务企业、服务项目、服务群众的效率和水平进一步提升。结合“大督查”机制,通过跟踪督办、考核问责,按时执行率提升至95%以上,提前办结率提升至50%以上,机关整体效能大幅提升。率先推行“行动学习法”,围绕工作实际开展行动学习,形成调研成果9项,为园区出台政策、科学决策、加强管理,提供理论支撑和实践依据,也提升了干部干事创业的实践能力。

(六)坚持夯实责任,党风廉政建设得到新加强。认真落实党风廉政主体责任,完善长效机制,严格监督检查,党风廉政建设持续巩固。一是层层压实责任,从严治党要求得到全面落实。党工委先后召开10次专题会议和在34次重要会议上,研究部署、调度推进从严治党工作。坚持问题导向,从严落实巡视整改任务。对照中央和自治区巡视反馈意见,整改类似问题54项。二是健全制度体系,廉政风险得到有效防控。完善园区党风廉政建设2个管总制度、5项配套制度、1本工作台账,初步形成“2+5+1”责任落实保障体系;研究制定重大项目决策管理、招投标管理等制度5项,严防廉政风险发生。三是严格监督检查,强化作风建设。开展党风廉政建设、部门财务、服务企业等专项督查43次,点名通报部门11个,约谈部门责任人5人次,督促整改问题43项;开展“不作为、慢作为、乱作为、假作为”专项检查5次,苗头性、倾向性问题得到及时处理。

总的来看,过去一年,园区党建和党风廉政建设工作取得一定成绩。但是仍存在一些不足,主要表现在:主体责任落实还不够到位,“神经末梢”问题还没有彻底解决。党内政治生活不规范,个别支部存在“虚过组织生活,过虚组织生活”的现象,一些党员干部政治觉悟和辨别力有待提升。“四风”问题新表现不同程度存在,党员干部职工酒驾醉驾等现象还没有彻底杜绝;一些党员干部抓工作、谋发展不上心、不敢担当。权力运行监督制约还有漏洞,一些工程项目在招投标、建设管理、资金支付等环节存在廉政风险,信访案件时有发生。

这些问题告诫我们,管党治党犹如“逆水行舟,不进则退”。全面从严治党任重而道远,绝不能有喘口气、歇歇脚的想法,容不得政治上的半点松动、思想上的丝毫懈怠、行动上的任何迟缓。园区各级党组织要认清形势、警醒起来,突出问题导向、保持战略定力,坚定决心意志,强化政治担当,全面解放思想,努力推动全面从严治党取得新的更大成果。

二、以全面解放思想为突破口,持续推动园区转型开放取得新进展

思想是行动的先导,是实践的指南。解放思想是适应新形势、解决新问题、推动新发展的客观需要。近两年,我们通过开展“解放思想、加快发展”大学习大讨论大落实活动,形成“五化一激励”“1+6”政策体系等一批指导和推动工作的优秀成果,有效地推动园区招商引资、产业培育、项目建设、环境打造。放眼全市、全区、全国,园区在经济总量、产业体系、发展层次、政策支撑等方面,与发达地区、先进园区相比,主要差距和最大的问题,仍然是思想不够解放的问题。在实际工作中,我们也不难发现,园区干部职工仍然不同程度存在思想自满和僵化的现象:招商引资方法不多,创新不足,新瓶子装老酒,思想陈旧;项目建设不愿主动上手,服务企业老套没新意;个别人员对新组建公司未来发展有所顾虑等等,思想不够解放的问题充分显现。这就迫切需要我们进一步加大力度,全面解放思想。思想解放天地宽。园区发展的是新产业、接触的是新事物、面对的是新情况。只有不断解放思想,才能破除自满、僵化的思想,认清差距,增强科学发展的紧迫感,才能着眼于新的实践和新的发展,突破思想桎梏和制度藩篱。为此,今年园区将集中利用8个月时间,开展“解放思想,转型开放”学习实践活动,在践行新思想的伟大实践中,进一步解放思想,推动园区创新发展、振兴发展、高质量发展,促进全市转型开放。刚才,其劳同志就学习活动作了部署,请大家对照活动方案抓好落实,党群工作部具体跟进推动,抓出成效。

解放思想,转型开放是落脚点。当前,园区全面开启“打好振兴攻坚战,推动高质量发展,构筑全市转型开放重要支点”新征程。转型开放,是园区在全市发展大局中的新定位、新任务、新要求,是新时代园区发展的新阶段、新路径、新格局。新时代新要求,必须再度审视面临的新形势、新问题。转型,就是要践行新发展理念,按照高质量发展根本要求,全力推动招商引资、产业培育、环境打造、“三大攻坚”等重点工作,加快推进园区振兴。开放,就是要以世界眼光、国际标准、开放理念,着力构筑“三大开放平台”,推动区域合作,打造外向型经济发展新引擎。党工委管委会在年初工作会议明确了路线图、制定了作战图,部署了8个方面99项具体任务。完成这些任务,必须下大力气突破思想禁锢,打破思维定势,冲破机制障碍。紧紧围绕“转型开放”,在招商引资、产业培育、基础建设、人力资源开发、资本运作等方面大胆创新、大胆闯试、大胆作为。招商引资要在“五化一激励”尤其是“企业化”“专业化”招商上取得新突破。广大党员干部要用解放思想的眼光认识“企业化”招商,踊跃参与到招商投资发展公司的组建运营中,公司要高质量完成党工委管委会下达的目标任务。产业培育要紧盯“3+4+n” 产业规划,重点在大数据、现代物流、综合保税、智能制造方面取得新突破。大数据公司要把汇集全国数据资源、建设北方“数矿”作为重要战略任务,引进互联网龙头企业建设、运营、发展大数据产业;要以“智慧物流平台”“无车承运”“政策支撑”为切入点,集聚物流企业发展,真正成为全市物流业发展排头兵;加快推动综保区拟入区项目落地,年内重点对接的8个项目完成前期工作,部分具备落地条件。基础建设要以市场化模式引进民营企业在综保区、内陆港及货运枢纽、航空区域枢纽建设等方面取得突破。年内综保区建设全面完成,海关监管场所投入运营,积极引进航空企业和社会资本组建本土航空公司,争取航空产业基地项目落户。人力资源开发要在干部职工选用机制、招才引智政策、创新创业平台建设上取得突破。资本运作要在盘活资产、股权融资、债务化解、ppp项目等方面取得突破。

全体党员干部要聚焦“转型开放”,充分发挥党员先锋模范作用,率先解放思想,率先靠前落实推动,率先严格执行制度,切实把解放思想体现在推动和服务转

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