各村双委会、驻村工作队、机关各站办所：

根据5月17日xxx县脱贫退出工作座谈会及省扶贫办《xxx县调研发现问题》，为全面提升我镇脱贫攻坚整体水平，确保问题整改到位，特制定如下整改方案。

一、整改目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省、市、县脱贫攻坚决策部署，认真对标省扶贫办调研发现的贫困户识别、产业扶贫、村集体经济、健康扶贫等方面的问题，强化整改措施，夯实整改责任，补齐缺项漏项，确保发现问题彻改实改，推动全镇高质量完成2018年脱贫攻坚任务。

二、整改措施

根据反馈发现的问题，各村要进行一次全面自查，对发现存在的问题要举一反三、对症施策、及时整改，具体如下：

（一）贫困户识别方面

1.贫困户识别标准、程序等宣传不到位，导致个别非贫困户满意度不高，如xxx镇姜家坪村付世新。

2.xxx镇xxx村非贫困户付世新对精准识别有看法，认为村上认定贫困户时存在优亲厚友的现象。

整改措施：加强对镇村干部关于贫困户识别标准及程序的培训力度，强化宣传，落实好“两公示、一公告”制度，确保程序公正透明、群众认可满意。

责任单位：各村、各站办所

责任领导：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx责任人：各村第一书记、支部书记、各站办所负责人、各帮扶责任人

完成时限：5月31日前

3.贫困户识别过程中收入核算不精准，如xxx镇xx村贫困户xxx将危房改造补贴资金、医疗补助纳入到家庭纯收入。

整改措施：按照《xx市脱贫攻坚领导小组办公室关于认真做好贫困户家庭收入核算及工作纪实的通知》，对照10项计入家庭人均纯收入的项目和17项不计入家庭人均纯收入的项目，对全镇贫困户收入核算情况进行一次全面排查，对发现问题及时整改，坚决杜绝类似情况再次发生。

责任单位：各村、各站办所

责任领导：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

责任人：各村第一书记、支部书记、村主任、各站办所负责人、各帮扶责任人

完成时限：5月31日前

4.贫困户识别会议记录不规范，参加民主评议人员不符合村民自治法规定。

5.板房子镇红旗村民主评议会议记录中贫困户丁大吉的家庭纯收入部分与入户核实数据不一致。

整改措施：严格按照评议人员、程序、方式等要求，对全镇民主评议会议记录及入户调查表进行核对，确保完整规范、信息一致。

责任单位：各村、镇扶贫办

责任领导：xxx

责任人：各村第一书记、支部书记、村主任、各站办所负责人

完成时限：5月31日前

6.xxx镇新红村贫困户xx全家6口人，劳动力4人，60岁以上1人，学生1人，其中xx自2010年以来在江苏打工，月收入3800元，家庭经营收入每年5000元。2016年该户被评为贫困户，但根据其收入情况有疑似错评的嫌疑。

整改措施：严格按照贫困户识别标准，对建档立卡贫困户进行全面核实，有错评漏评的及时上报更正。

责任单位：各村、各站办所

责任领导：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

责任人：各村第一书记、支部书记、村主任、各站办所负责人、各帮扶责任人

完成时限：5月31日前

（二）产业扶贫方面

1.产业发展模式单一，简单的送钱送物，重点以养殖为主，传统的短平快项目居多，脱贫的稳定性、持续性不强。

2.产业同质化、碎片化现象严重，规模化、集约化程度不高，缺少龙头企业带动，企业+基地+贫困户的利益联结机制没有完全建立起来，农户抵御市场风险能力较差。

3.脱贫户与未脱贫户产业帮扶政策上存在差异，如xx镇xx村给脱贫户产业补贴为3000元，未脱贫户产业补贴为10000元。

整改措施：依托当地种养殖专业合作社，积极引导当地群众因地因户因人制宜，发展中蜂养殖，中药材（灯台柒、天麻、猪苓）种植，杂果林种植，对原有的产业户进行技术更新扩面提产，积极调整现有的产业发展模式，进一步增强帮扶的灵活性和针对性。并根据各户的需求从资金、技术、培训、产品销售等方面开展帮扶工作，联系帮扶企业带动农户发展，发挥农民专业合作社以及企业的产业主体带动作用，增强产业规模化、集约化程度，增强农户风险抵御能力。

对全镇贫困户产业帮扶资金使用情况进行排查，严格执行全县脱贫户产业扶持资金3000