2018-2020年棚户区改造和城中村项目实施方案

根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》（皖政〔2013〕44号）等规定，以及《安徽省人民政府关于2017年实施33项民生工程的通知》（皖政［2017］10号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县2018-2020年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想、工作目标和主要原则
    （一）指导思想
    以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。

（二）工作目标
    于2018年-2020年9月20日前完成2018-2020年“两治三改”棚户区改造及“城中村”改造项目。
    （三）主要原则
    1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。
    2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。

 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。
    4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。
    5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。
    6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。
    二、实施项目

“两治三改”我县共摸底调查棚户区改造项目及“城中村”项目10个，总户数2791户，9126人，建筑面积779197.9635平方米，拆迁面积779197.9635平方米，计划用地面积1536.5亩，计划总投资24.42亿元。

一、棚户区改造项目8个，总户数2377户、7950人，总建筑面积625840.9635平方米，拆迁面积625840.9635平方米，计划用地面积1041.5亩，计划总投资21.23亿元。

1、酒东新村二期项目（2017年续建项目）215户，752人，建筑面积22360平方米，计划用地面积17.8亩，计划总投资1.9亿元。

2、中山菜市b、c地块二期项目（2017年续建项目）200户，700人，建筑面积19600平方米，计划用地面积19.5亩，计划总投资1.69亿元。

3、新集村项目摸排501户，1867人，建筑面积1267