农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础。做好村“两委”换届选举工作，推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，对于贯彻落实党的十九大精神、巩固党在农村的执政基础、落实党在农村的各项政策、推进农村基层民主政治建设、加快农村改革发展和扶贫开发攻坚，具有十分重要的意义。

一是各级都要从全局和战略的高度，深刻认识做好这次村“两委”换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，精心组织、周密部署，加强指导、狠抓落实，切实把村“两委”换届千秋大业在用人。 

换届风气的好坏，直接影响到西安、乃至周至经济社会的发展质量。以往换届选举工作中出现的问题，特别是要深刻吸取湖南衡阳破坏选举、四川南充拉票、贿选等案件，给我们的教训是深刻的，我们要举一反三，正本清源，切实加强换届选举全过程中的执纪监督，努力营造风清气正的换届选举环境。换届风气可以最直接地反映出一个地区的政治生态，掌控好这个“晴雨表”就要求各级领导干部要认真研究本地区换届选举工作始终坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事的基本原则，依法按程序开展各项工作，确保了换届工作的阳光公正，使换届工作在风清气正中顺利推进。要以“零容忍”“零懈怠”根除贿选“阴霾”，保证换届的风清气正。这就要求换届工作必须无条件地把纪律和规矩挺在前面，认真落实“九个严禁、九个一律”换届纪律，以“零容忍”的态