关于提升xx首位度的调查报告
 
xx作为中心城区，其物质基础、城市功能、资源禀赋、人文底蕴都具有明显优势，有较高的产业支撑度和社会集聚度，也理应提升发展首位度。对于中心城市来说，要提升首位度，必须集中精力加快经济发展，提高城市能级，也要加强教育、卫生等社会公共服务，不断提升城市的服务管理水平，打造高品质城区。为了解xx在全市“六区”所处位置，近期，结合学习贯彻十九大精神，区政协围绕“提升城区首位度”进行了专题调研，在学习相关理论资料的基础上，深入发改、统计、商务、工信等部门了解情况，调取了市区统计年报，分析我区在经济运行、产业发展、项目建设等方面
 
 
的位次排名，重点与路北、开平、丰南、丰润、古冶五区之间进行横向比位（以下统称六区）。现将有关情况报告如下。
一、我区首位度现状分析
城市首位度理论最先提出是城市之间人口规模之比。随着理论不断完善发展，已从原来的人口规模比较为主，逐步延伸到区域发展领域、以经济指标比较为主，侧重城市指数分析。为便于直观了解，本次调研重点通过指标完成情况的分析，综合衡量我区在现代化中心城区建设进程中的竞争优势和比较优势。
（一）经济运行方面
区域经济总量、发展速度反映一个城市的经济发展水平和综合经济实力。2016年我区地区生产总值完成122.9亿元，比路北少19%，总量六区第末，增速第1；平均每平方公里实现产值1.05亿元，三年增长0.29亿元，路北0.86亿元，单位面积产值高于路北。世园会结束后，固定资产投资在全市比较靠后，六区一直垫底。财政收入、国税收入、一般预算收入保持平稳运行，在六区处于中上游水平，增速保持领先。经济总量小、增速快是目前我区经济运行的一个显著特征。
 
 
 
2016年完成及排位
2017年1-9月份完成及排位
指标
名称
总量
亿元
全市排位
六
区
排
位
增速%
全市排位
六区排位
总量
亿元
全市排位
六
区
排
位
增速%
全市排位
六区排位
地区生产总值
122.9
14
6
7.5
2
1
99.7
16
6
6.5
9
1
固定资产投资
131.5
14
6
-26.6
14
6
97.4
15
6
-18.6
18
5
一般预算收入
19.6
6
4
14.4
7
2
16.6
6
4
8.2
10
2
国税
收入
29.4
5
3
64.9
3
1
32.9
5
3
68.2
8
2
地税
收入
18
4
2
0.9
1
1
10.5
6
4
-33.5
18
6

（二）产业效益方面
产业发展质量反映一个城市产业结构、运行质量和社会效益等方面的领先水平。我区是传统繁商区，第三产业在国民经济中占有绝对优势，比重接近80%，无可置疑成为区域经济的主导产业。而在六区比较，我区三产增加值排位相对居后，第三产业运行质量有待提高。
2016年完成及排位
2017年1-9月份完成及排位
指标
名称
总量
亿元
全市排位
六
区
排
位
增速%
全市排位
六区排位
总量
亿元
全市排位
六
区
排
位
增速%
全市排位
六区排位
第三产业增加值
97.5
12
4
8.1
3
1
79
12
4
8.8
7
2
第二产业增加值
21.3
/
/
9.2
/
/
18.6
/
/
6.2
/
/
第一产业增加值
4.1
/
/
-13.2
/
/
2.2
/
/
-39.7
/
/
三次
产业比
3.4:17.3:79.3
2.2:18.6:79.2
（三）项目建设方面
项目建设是区域经济发展的引擎，反映一个城市综合竞争实力。由于发展空间受限，与世园会期间的“加速期”相比，近两年我区项目建设面临新的挑战。在六区比较，我区新开工、竣工项目较少，项目规模小、落地率低，导致项目建设整体水平不高。今年1-9月份，我区新开工、竣工项目比路北少241个，投资亿元以上的项目少63个。
2016年新开工和新竣工项目数量（统计局入统）
名称
开工
全市排位
六
区
排
位
亿元以上
全市排位
六区排位
竣工
全市排位
六
区
排
位
亿元以上
全市排位
六区排位
xx区
14
18
6
4
18
6
29
16
6
23
13
5
路北区
173
6
2
43
7
1
162
7
1
34
8
2
2017年1-9月份新开工和新竣工项目数量(统计局入统)
名称
开工
全市排位
六
区
排
位
亿元以上
全市排位
六区排位
竣工
全市排位
六
区
排
位
亿元以上
全市排位
六区排位
xx区
37
16
6
16
16
6
29
16
6
8
17
6
路北区
155
6
2
42
8
2
152
6
3
45
4
1
(四)招商引资方面
2015年以来，路北区先后引进了恒大集团、上海绿地、中海石油等多家知名企业，以深创投为代表的六大类新型金融业态入驻金融服务中心，金融保险成为路北的主要业态。相比较而言，我区引进的企业和项目规模和质量还有差距，缺乏一批叫的响、影响力大的战略投资伙伴，引进业态大多以商业、房