全县乡村道路建设与管护调研报告

     为深入了解全县乡村道路建设与管护现状，全力助推我县交通事业持续健康发展，6月21日，县政协组织部分政协常委、委员和相关部门负责人，深入驿马、桐川、葛崾岘、蔡家庙、卅铺5个乡镇（办事处）的6个点，就乡村道路建设与管护情况进行了视察。现将情况报告如下：

一、工作成效

近年来，县委、县政府把交通基础设施建设作为精准扶贫的突破口，立足县情，抢抓机遇，攻坚啃硬，迎难而上，全县交通建设得到了长足发展，农村道路更加高效通畅，群众出行更加方便快捷。截止2016年底，全县公路总里程达到1138公里，其中：高速29公里，国省道164公里，县乡村道945公里，全县153个行政村全部实现通硬化路目标。四通八达的乡村道路，为全县经济社会快速健康发展奠定了坚实基础。

一是工作责任落实到位。县委、县政府高度重视乡村道路建设与管护，积极向上争取政策、项目和资金支持，主要领导、分管领导亲临道路建设一线调研指导、抓点示范，研究道路建设政策、管护措施落实等具体问题，今年，争取撤并行政村通硬化路建设项目14条247公里，总投资2.24亿元。各乡镇建立健全道路建设保障机制，主动作为，积极协调解决拆迁、征地等具体问题，确保了建设项目的顺利实施。相关部门充分发挥职能作用，加强技术指导和监督管理，抓出了像悦阜路、二郎山水泥路等一批样板工程，有力促进了全县乡村道路建设步伐。

二是建设质量标准规范到位。交通、扶贫等部门都坚持把工程质量作为乡村道路建设的生命线，督促施工单位严格按照设计标准，科学规范建设，切实保证道路质量。制定出台了《庆城县农村公路建设施工流程及管理办法》，认真落实“四个一”工作法（一套推进方案、一名责任领导、一个工作班子、一套考核办法），严格执行工程标准和管理责任制，严格实行政府监督、法人管理、企业负责、社会监理四级质量保障机制，建立健全工程质量保证体系和监管制度，集中力量，高起点规划，高标准建设，建成了一批群众满意的乡村道路“民心工程”。

三是管护机制和安全防护措施到位。建立了符合县情实际的公路管护工作机制，实行“县道县养，乡道乡养、村道村养”的养管模式，探索建立了“三级网络，四员联动”管护责任体系（县有养管站、乡有养管所、村有养管室，县有路政员、乡有协管员、村有信息员、路有养管员），县乡两级确定100余名专职养护人员，承包养护责任，进行日常养护，累计治理公路隐患6730处。加强路政管理，组织路政人员定期上路巡查，及时处置违法修建、乱挖乱占等问题，确保了公路畅通。同时，全力做好安全防护设施配套，设置波形护栏18.6万米、钢筋砼护栏8500余米、凸面反光镜1186面、标志标牌3810面、道口标注7600根、路面标线15600平方米，提升了农村公路通行安全等级，确保了群众安全出行。

二、存在问题

一是管护意识不强。相比我县农村道路建设的飞速发展，管护工作显得相对滞后，重建设轻管护现象普遍存在。部分乡镇对公路管护重视不够，未建立长效的管护机制，部分管护工作仅仅停留在会议上、文件上，个别路段由于管护不及时，边沟堵塞、排水不畅，路肩、路基被水浸泡，严重影响乡村道路的通行效果、使用寿命。群众爱路、护路意识淡薄，道路设施被人为