在全市乡镇街道开发区安全监管人员培训班开班仪式上的讲话
 

同志们：
为进一步推进乡镇安监机构建设工作，提高我市基层安全生产管理水平，夯实安全生产基层基础工作，市安委会组织了这次全市乡镇（街道）开发区安监机构监管人员培训班,对来自全市147个乡镇(街道)、开发区共300余名安全监管人员进行集中培训。这次会议既是一次业务培训，也是对我市乡镇安监机构建设工作的再动员、再部署、再推进，希望大家通过本次培训，明确工作的标准和方向，吃透精神、把握实质，从而运用到实际工作中去。借此机会，我讲几点意见。
一、主动而为，基层安监队伍建设取得初步成效
两年来，在市委市政府的大力支持下，在各县区委、县区政府的高度重视下，在各县区安全监管部门的共同努力下，乡镇安监机构建设工作在探索中起步，在总结中提高，在反思中突破，始终把建设好、发展好、使用好这支队伍作为发展宗旨而努力推进。一是正金字塔型梯队已经形成。全市147个乡镇全部设立了安监所，270名专职安全监管人员、65名专职安全协管员已配备到位，这是全市安全监管力量的重要补充，我市安全监管系统真正拥有了一支基层安全执法队伍，使安全生产检查全覆盖成为可能，改变了基层安全监管力量严重不足的现状。二是基层基础工作得到夯实。依靠这支队伍，基层基础工作实现了有人去管、有人去盯、有人去做，企业基础台账得以建立，政策法规能够在企业落地生根，主体责任落实更加有效。目前全市乡镇（街道）开发区基本已建立开通qq群、微信群，努力打通政府与企业之间政策传递、信息交流的渠道。三是生力军作用初步发挥。7月份以来，随着“百日除患铸安”专项行动深入开展，全市乡镇（街道）、开发区专职安全监管人员对辖区开展了“全覆盖”“拉网式”安全生产检查，积极配合市、县两级安全监管部门开展行动，并在各项专项整治、打非治违、标准化推进等重点工作推进上，发挥了积极作用，为推动全市安全生产形势持续稳定好转做出了贡献。四是队伍综合素质得到初步锤炼。今年以来，各县区都开展了有针对性的执法理论及业务培训，有的县区还开展不止一次，今年在座的各位基本上都参加了省安监局和省法制办组织的执法人员资格考试，成绩通过就获得了执法资格。可以说，我们这支队伍理论知识、法制思维都得到了锻炼，队伍素质进一步提高。近期市效能办对有关乡镇安监机构进行抽查时，对几个一类乡镇包括二类乡镇安监机构资料台帐、档案建立及队伍精神面貌也给予了认可和肯定。
二、找准发力点，进一步明确执法工作的努力方向
针对全市安全监管队伍不断壮大的实际情况，如何推动基层安监队伍整体履职能力的提升，切实管好、用好这支安全监管重要力量，是我们当前亟待解决的问题。抓好乡镇安监机构规范化建设，是全面加强基层安监队伍建设、提高队伍整体素质、提升工作效能、规范检查行为的