在质检总局直属机关党建工作会议上的讲话

侯建国

（2018年2月）

刚才，贾科同志代表直属机关党委作了工作报告，对2017年的工作进行了总结回顾，同时也通报了2018年总局直属机关党建工作要点（征求意见稿）的主要内容。报告是经总局直属机关党委全委会研究通过的，我都同意，各单位要认真抓好贯彻落实。

过去一年，总局直属系统各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，认真履行主体责任，扎实推进党的建设，为质检事业改革发展提供了坚强保障。特别是在工作中突出了“三个更加注重”。一是更加注重抓日常抓经常。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，严格落实“三会一课”制度，将党费收缴、组织换届等纳入绩效考核管理，许多支部结合实际开展“联学共建”活动，积极开展主题党日活动，广大党员干部进一步坚定了“四个自信”、增强了“四个意识”。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，扎实推进中央八项规定精神落实，狠刹“四风”，推动质检系统作风建设不断改善。二是更加注重抓创新抓特色。持续推动党建工作创新，着力打造“党旗下的质检人”学习教育品牌，运用“支部工作法”推动党建工作与业务工作相结合，大力开展党建工作标准化研究，在试点的基础上，不断探索可复制可推广的经验。三是更加注重抓关键抓责任。通过组织培训，着力提高基层党组织书记履职能力，推动全面从严治党、从严治检向纵深发展。坚持分类指导，着力加强机关、事业单位、学协会和国有企业党的建设。连续三年开展“两个责任”专项检查，进行党组织书记述职评议考核，党组织书记抓党建的主体责任进一步压实。

这些成绩的取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于全系统各级党组织和广大党员的共同努力，更离不开全体质检党务工作者的辛勤工作。这里，我代表总局党组向大家表示亲切的慰问！

党的十九大对推进新时代党的建设提出了总要求。大会强调，党要带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关党的建设在整个党的建设中具有特殊重要地位。中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢，具有共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中的特点，既是党的路线方针政策的“第一执行者”，又是各个领域、系统的领导者，关系党的执政能力提高、执政地位巩固、执政使命完成，理应在党的建设方面走在前、作表率。党的十八大以来，习近平总书记就机关党的建设作出许多重要论述。特别强调要坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平，为我们加强新时代机关党的建设、做好党的工作提供了根本遵循。

质检部门是重要的质量管理和行政执法部门，尤其是检验检疫工作担负着守卫国门的光荣使命。总局直属系统共有近3万名党员、近3000个基层党组织，既有行政机关，也有企事业单位、挂靠学协会，党建工作尤为重要、任务繁重。进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，党和国家对质量发展作出了一系列重要部署，也对质检工作提出了新的更高要求。完成新时代赋予质检部门的历史使命，我们必须把机关党的建设放到更加突出重要的位置，切实抓紧抓好。

总局党组历来高度重视机关党的建设，许多工作在中央和国家机关中走在了前列。在前不久召开的全国质检工作会议上，总局党组对提升质检系统党的建设质量水平进行了全面部署，特别强调要为完成既定目标任务提供政治保障、思想保障、组织保障、作风和纪律保障。前天，总局党组会议又专门审议了2018年总局直属机关党建工作要点。这些部署和要求，体现了总局党组持之不懈抓好机关党的建设的鲜明态度，各单位要深刻领会、狠抓落实。这里，我代表总局党组，就做好机关党建工作，再强调三点意见。

一、以政治建设为统领，全面加强总局直属机关党的建设

党的十九大强调，要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。我们在贯彻落实中，一定要结合实际，突出重点，狠抓落实。

加强政治建设，关键是要坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大将党的政治建设纳入党的建设总体布局，提出把党的政治建设摆在首位，作为统领党的建设全局的根本性建设。习近平总书记强调，中央和国家机关首先是政治机关，不是单纯的业务单位，所做的每一项工作都包含政治。质检系统各级党组织和广大党员干部，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”，坚持在党的领导下开展一切工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

加强思想建设，关键是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，深刻掌握核心要义和创新观点，着力提高全党马克思主义水平和政治理论素养。尤其要深入学习贯彻习近平总书记关于质量方面的重要论述，将其转化为建设质量强国的强大动力，转化为全体质检人的统一行动。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央统一部署高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

加强组织建设，关键是坚持以提升组织力为重点，突出政治功能。基层党组织组织力强弱，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。要狠抓基层党组织组织力提升，加强分类指导，着力解决党的组织覆盖不全、党的工作跟进不够、组织建设软弱涣散、政治引领作用弱、推动改革发展力道不足等突出问题，进一步严肃党内政治生活，促进基层党组织建设全面提高、全面过硬，充分发挥教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的战斗堡垒作用。尤其要突出抓好协会学会脱钩工作中党的建设，大力补齐国有企业党的建设方面存在的“短板”，推动企业把党的领导融入公司治理各环节，抓紧把党建工作写入公司章程，落实好企业党组织书记、董事长“一