某县三清理工作方案

       为有效盘活存量，加强税（费）征收和资产管理，减少资产和土地闲置浪费，增加地方财力，现就开展全县欠缴税（费）款、闲置资产和土地清理工作（以下简称“三清理”）制定如下方案。

一、主要目标

完成全县欠缴税（费）企业的摸底调查工作和正常经营的欠税（费）企业欠缴税（费）款85%的清缴任务。全面理清各部门、各单位资产的数量、分布、价值、构成、使用情况，加大对闲置资产的处置和利用。推进储备土地盘活再利用，切实提高土地供应率、利用率和节约集约利用水平。

二、重点工作任务

（一）开展全县欠税（费）清缴专项行动。充分发挥综合治税（费）功能，通过集中开展税（费）清缴专项行动，强化税（费）共治，推进税（费）清缴工作取得实效。（责任单位：国税局、地税局）

1.建立欠税（费）清缴动态管理台账。通过入户摸底，分别设立陈欠、新欠企业管理台账，实时动态跟踪管理。制定清欠计划，实时记录催报催缴、调查核实、清欠成果等情况，督促企业尽快缴清税（费）款。

2.形成推进欠税（费）清缴合力。进一步明确综合治税工作领导小组成员单位和执收部门职责，细化责任分工；建立信息共享制度，高度整合欠税（费）共享数据，互相通报欠税（费）清理情况；定期召开联席会议，研究解决实施工作中存在的题，分析提出下一步工作措施。

3.分类开展欠税（费）清缴工作。坚决清缴小额欠税（费），对金额较小的欠税（费）单位逐户全部清理。对新欠纳税人加强政策宣传，督促企业及时缴纳税（费）款；对推脱、逃避和拒不缴纳的欠税（费）企业，按规定强制执行。实行税（费）欠缴销号制，对确属客观原因不能清收的企业，要求其制定分期偿还计划和承诺。

（二）开展行政事业单位国有资产核查处置。对行政事业单位截至2016年12月31日以前的国有资产进行全面清查认定，对资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项按规定权限进行处置。（责任单位：财政局）

1.全面开展固定资产自查摸底。各行政事业单位依据资产管理系统中登记的资产信息进行自查，针对资产清查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项，搜集整理相关证明材料，提出处理意见，经主管部门审核后报财政局（备案）。行政事业单位资产核实处置申请应按照资产清查结果及清查系统中相应口径进行申报。各单位申报资产核实处置附件材料所列明细应完全符合清查系统损益明细表中的各项内容，包括资产编号、名称、价值、日期等。

2.严格固定