在全县办公室工作会议上的讲话

（2014年9月29日）

同志们：

这次全县办公室工作会议，是在全县上下全面深化改革、加快赶超争先的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于办公室工作的重要指示精神，进一步分析形势，部署工作，动员全县党政办公室战线的同志以奋发有为的精神状态，更好地履职尽责，为加快实现我县跨越赶超的目标作出新贡献。为了开好这次会议，会前县两办进行了认真的研究，并就相关事项进行了精心的准备。刚才，县委办公室xx主任结合上级要求及我县办公室工作实际，对当前办公室重点工作进行了全面部署，并提出了很好的要求，我完全赞同。

办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门，发挥着承上启下、联系左右、协调内外的重要作用。近年来，全县办公室系统在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作，辛勤工作、开拓进取，较好地发挥了参谋助手、综合协调等职能作用，为xx经济社会持续健康发展发挥了重要作用。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全县辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。一是领导重视不够到位。少数领导同志对办公室工作重视不够，平时不注重办公室人员的选拔与培养，存在重使用轻管理、重选拔轻培养的倾向，办公室人员未能形成梯队结构，容易出现“青黄不接”的问题。二是服务水平有待提高。部分办公室工作人员主动服务、超前服务的意识不强，平时工作静不下心、吃不得苦、受不了累，存在安于现状、得过且过的现象。三是人员素质参差不齐。由于办公室人员流动相对较快，新上岗的人员较多，且大多数没有办公室工作的经历，没有经过专业系统的培训，对办公室工作的基本要求、运转方式缺乏必要的了解，办文、办会、办事能力较弱，工作中容易出现疏漏甚至差错。对此，各单位各部门一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

本人84年参加工作就担任xx乡党委秘书，之后先后担任过县委办秘书、县委办主任等职，有着较长时间的办公室工作经历，对办公室也有着非常深厚的感情。借今天这个机会，我想就如何做好办公室工作谈几点想法，供大家参考。

一、审时度势、与时俱进，深刻领会办公室工作的新要求

办公室工作具有很强的政治性、针对性与指导性。要想做好办公室工作，首先必须吃透上情、把准下情，对上级的政策要求与地方的发展实际了然于胸，真正做到政治上坚定自信，思想上同心同向，行动上高度自觉。

一方面，上级的要求要吃透。党的十八大特别是十八届三中全会召开以来，新的中央领导集体对治国理政提出了一系列新的理念、新的观点，与时俱进地提出了改进工作作风密切联系群众八项规定，并在全党开展了党的群众路线教育实践活动。习总书记带头在公开场合用通俗、易懂的语言发表讲话，带头转变文风会风，带头转变调研方式，引起强烈反响。中央、省、市各级领导严以律己，立说立行，确保中央规定不折不扣落到实处。在这种新形势下，我们办公室战线的同志尤其需要树立紧迫感和危机感，自觉加强能力建设，始终保持昂扬斗志，着力加强和改进各方面工作，全面提升“三服务”的能力水平。

另一方面，本地的实际要把准。xx作为传统的农业大县，虽然历史上创造了许多在全省乃至全国都有影响的辉煌业绩。但由于经济基础比较薄弱，从上世纪八、九十年代开始，xx的发展与xx地区的其他县市之间逐渐拉开了差距。正是因为看到这种差距，多年来，县委县政府始终坚持“打基础、求突破，扩总量、提质量”，做了一大批打基础、利长远的大事要事，无论是以洋口港为龙头的沿海开发建设，还是城镇面貌的显著改善、交通条件的历史性改观，无不见证了xx赶超争先的成功实践。通过持续多年的努力，我们发展的速度越来越快、质态越来越好，已全面进入了一个量质并举、后劲充足、良性循环的健康快速发展新阶段,发展前景十分美好。但也要看到，差距仍然存在，当前改革发展稳定的任务十分繁重，我们办公室服务中心的要求会更高，面临的新情况、新问题会更多。我们必须立足全县发展大局，紧扣改革创新与赶超争先两条主线，积极出谋划策，主动协调服务，狠抓督促落实，发挥好办公室“前哨”与“后院”的作用。

二、服务大局、争创一流，努力开创办公室工作的新局面

关于当前办公室的具体工作，刚才县委办刘主任已经作了具体部署，提出了明确要求，讲得很具体，也很到位，我不再重复。下面，我就如何提高办公室辅政能力和参谋水平，努力开创办公室工作的新局面，谈几点自己个人的感受与体会，希望对大家能有所帮助、有所启发。

（一）全局的观念要强。“不谋全局者，不足以谋一域”。今年5月8日，习近平总书记视察中办并同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈，座谈会上，习近平对中办工作提出了“五个坚持”的要求，其中一点就是强调要“坚持高度自觉的大局意识”。什么是大局？从全国看，就是坚持中国特色社会主义，全面深化改革，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦；从全省看，就是落实“六个注重”，实施“八项工程”，扎实推进“两个率先”；从全市看，就是落实“八项工程”，实现“八个领先”，努力争当苏中新一轮发展“领头雁”，建设长三角北翼经济中心；从xx看，就是坚持“四大战略”，突出 “五个更加注重”，推进“三个城市”建设，加快实现“赶超争先”的奋斗目标。这些内容看起来有些遥远，但却与我们的日常工作息息相关。作为在办公室工作的同志，能不能站位全局，从某种意义上也就决定了工作能不能有所作为。因此，我们必须要“身在兵位，胸为帅谋”，时刻关注全县、全市乃至全省、全国这个大局，善于从政治的高度和领导的角度去思考、筹划和处理问题；要把顾大局作为一种思想观念来强化，作为一种政治要求来把握，作为一种素质能力来历练，正确分析形势，及时掌握动态，妥善处理好事关带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，不断提高工作质量和水平。

（二）做事的标准要高。办公室是一个部门、一个单位办文、办事、办会的综合工作机构，常常是大事要事交织、急事难事叠加，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差疏漏都可能影响工作的正常运转，甚至酿成大的失误。因此，在办公室工作必须追求卓越、拒绝平庸，确保各项工作精准高效、有序运转。第一，凡事要超前谋划，切忌等待观望。“凡事预则立，不预则废”。办公室的职能比较多，工作接触、协调的范围比较广，随时都有可能遇到预料之外的事情。因此，平时在按部就班地做好日常事务性工作的同时，要增强思维的前瞻性、预见性，力争把问题想在前面，把工作做到前头，超前研究问题，超前制定方案，始终做到忙而不乱、有条不紊，千万不能“没事一身轻松、来事无所适从”。第二，凡事要区别对待，切忌不分轻重。办公室的工作千头万绪、纷繁复杂，要想做好办公室的工作，绝对不能仅靠一腔热情、大干快上，否则往往会挂一漏万、顾此失彼。因此，我们应当养成一种习惯，在每天早上对一天的工作进行妥善安排，安排的原则就是急事急办、快事快办、特事特办，只有这样才能忙而不乱、紧张有序，确保各项工作有条不紊，高效运行。此外，还要坚持“当日事当日毕”，因为“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。第三，凡事要严谨细致，切忌粗枝大叶。“天下大事，必作于细”。办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，哪怕是一点点疏漏都可能造成不可挽回的损失。就拿保密工作来说，在今年6月份市委办对我县的检查中发现了不少问题，刚才刘主任已作了通报。其实，保密工作并不是什么高难度的工作，之所以会出现问题，无非还是认识不到位，工作不细致。因此，做好办公室工作必须严字当头，细处入手，不断提高办公室工作的精细化水平。特别是在承办重大事情的时候，更是要抱着一种如临深渊、如履薄冰的谨慎态度，认真关注大事中的一切细节问题，防止因1%的疏忽导致100%的失败。

（三）创新的动力要足。去年10月份，省委书记xx在参加省委办公厅领导班子专题民主生活会时强调：创新是时代精神，也是江苏精神的“魂魄”所在，办公厅的同志必须果断摒弃过去一些不合事宜的理念、经验和做法，奋力突破、大胆创新。这就告诉我们，虽然办公室的工作有一定的规范和程序，但我们仍然要敢于突破传统的思维定势和工作方式，以新思路适应新形势、以新办法应对新情况，让办公室工作始终保持旺盛的生机与活力。一要想创新，有创新的激情。在办公室工作时间长了，有时容易形成思维上的惯性与惰性，要么按照规定的套路“出牌”，要么穿新鞋走老路——换汤不换药，虽然风险较低，但工作成效也可以想见。因此，我们主观上必须首先克服“不想改、不愿改”的倾向，时刻保持创新的激情与动力，包括我们搞文字的同志，千万不能满足于“过得去”，而是要“过得硬”，多出佳作，多出精品。二要敢创新，有创新的勇气。办公室的同志不敢创新，有时和领导有很大的关系。我们分管办公室的领导要解放思想、勇于担责，鼓励同志们大胆创新，打消思想顾虑，把新思想、新观点勇敢地亮出来，把新办法、新措施勇敢地用起来。俗话说，三个臭皮匠顶个诸葛亮。很多政策措施的出台，其实多是大家思想碰撞的结果，是集思广益的结果。在这方面，大家要相信同志、相信自己，大胆地想、大胆地做。三要能创新，有创新的点子。创新不是空洞的口号，而是实实在在的行动。我们平时要加强自己的学习与实践，并结合各自的本职工作，为领导多出大主意、好主意。就我们xx来说，县委已经多次明确，这几年不再提更多新口号，而是埋下头来，心无旁骛地根据既定的工作思路与要求，持之以恒地抓好落实。在发展战略上要保持定力，但内涵要不断丰富和提升。对我们办公室系统的同志来说，就要紧紧围绕“实施四大战略”“建设三个城市”“突出五个更加注重”“推进赶超争先”的总体要求，结合本地本部门工作的实际，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，想办法、出主意，努力把参谋助手的作用真正发挥好。

（四）落实的力度要大。抓落实是领导工作的重要内容，也是办公室工作的重要职责。布置的各项工作能否落实到位，关键在于督促检查。从县级层面来看，我们于2012年8月在全市率先组建正科级建制的县委督查室，主要负责全县重点工作的督查推进及机关作风建设工作。督查室自成立以来，积极创新督查举措，不断加大督查力度，有力推动了县委、县政府重要决策部署的贯彻落实和各项重点工作的有序推进，为全县经济社会持续快速健康发展提供了强有力的保障。就各镇区和各部门而言，督查这一职能大多集中在办公室。因此，办公室的同志要主动担当、勇于较真，特别是对一些不落实、难落实的问题，要不为个人感情所左右，不为利害关系所制约，确保重大决策和重要工作部署的贯彻落实。一要突出督查重点。办公室人手一般比较紧张，督查工作必须突出重点，切忌“眉毛胡子一把抓”。什么是重点？一般来讲，主要包括事关全局的决策部署、领导批示、交办事项，以及阶段性的重点工作、重大工程等。我们要让督查工作的“触角”始终跟着中心工作走，哪项工作最艰巨，督查就跟到哪里；哪项工作难推进，督查就深入到哪里。二要讲究督查方法。日常督查绝不能仅仅打个电话、一问了之，必须坚持“一事一查、一督一报”，确保督查工作取得预期效果。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意挖掘工作中的成功经验；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为领导完善决策、指导工作提出具体的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。三要完善督查机制。据我了解，目前基层的督查工作机制还没有完全形成，平时督查工作的随意性比较大，严重影响了督查效果。由于督查工作的特殊性，从领导层面来讲，必须赋予办公室一定的权限，否则有些工作将难以展开；从制度层面来讲，要建立健全督查报告、督查通报、督查反馈、督查奖惩等工作制度，进一步规范督查工作程序，让督查工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

（五）和谐的氛围要浓。办公室作为一个综合性的办事机构，接触面广、涉及事项多，同时面对的矛盾也非常多。对办公室工作同志来说，就需要高超的协调与沟通艺术，妥善解决好方方面面的关系，努力营造积极向上、和谐融洽的良好氛围，形成围绕中心、各方联动、互相配合的良好格局，真正让领导放心、让基层满意、让群众高兴。一要当好沟通协调的“润滑剂”。要善于理顺各方面的关系，调动各方面的力量，对上加强联系、争取支持，对下加强指导、做好服务，对外加强沟通、树立形象，对内加强管理、保障运转，使办公室的协调作用得到更加充分地发挥。二要当好填漏补缺的“粘合剂”。对一些涉及部门较多、容易推诿扯皮的工作，要积极协调沟通；对决策实施过程中执行不力、出现疏漏的工作，要及时进行弥补；对一时职责不明、无人负责的工作，要主动担当推进，确保政令畅通。三要当好释疑解惑的“催化剂”。注意加强对政策法规、领导决策的宣传解释工作，消除一些不必要的误会，让大家都能心情舒畅、精神饱满地投入到工作中去。对一些不利于工作、不利于团结的苗头性问题，要及时发现、妥善化解，千万不能隔岸观火、听之任之。

三、高点定位、严格自律，全面展现办公室群体的新面貌

办公室作为窗口部门，对内要作好表率，对外要树好形象，加强办公室自身建设，永远只有更好、没有最好。今年4月24日，人民日报海外版全文刊载了习近平同志1990年的一篇谈话稿《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》一文。虽然时隔20多年，但文章所承载的思想仍闪烁着时代光芒，“可谓每句都是实在话”。文章指出秘书要努力做到“五不”：不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是，这对于当秘书的人有极强的学习价值，希望全县办公室系统的工作人员认真学习，深刻领会。最后，我以一个老办公室的身份，对在座的各位提几点希望。

一要勤于学习。学习不是一个口号，也不是一个姿态，而是对我们每个人实实在在的要求。实事求是地讲，目前办公室系统“三服务”的水平与发展要求还是存在一定差距的。有差距并不可怕，问题是我们要“知耻而后勇，知不足而后学、而后强”。要牢固树立终身学习的观念，向学习要知识，向学习要水平，向学习要能力，通过持之以恒的学习，不断提升自身的综合素质与业务能力，真正做到“提笔能写、开口能讲、遇策能对、遇事能办”。

二要精于调研。办公室是领导决策的参谋。参谋必须要出思想、出点子，思想与点子从何而来？只能从调研中来，从实践中来，惟有如此，所出的思想与点子才有生命力、才有指导性，才不会偏离正确的方向。在调研内容的选择上，要准确把握全县的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，选择重点课题、前瞻性课题进行调查研究，比如产业发展、土地流转、招商引资、征地拆迁、维护稳定、生态文明，等等。在调研方式的确定上，要深入基层一线，特别是县两办与机关部门的同志，要选准研究课题与工作需要的结合点，精心挑选一些具有代表性的社区、农村和企业作为调研联系点，选择一些基层工作经验丰富、社会阅历较深的党员和群众作为访谈对象，确保摸得到实情、听得到实话，确保调研成果的科学性与有效性。

三要严于律已。办公室工作是“100-1=0”的工作，可能100件事情我们做的都很好，但如果有1件事没有做好，就会给工作带来不可挽回的影响，所以做办公室工作要始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，做到一丝不苟、精益求精，于严谨之处见精神，严谨之处见境界，严谨之处见水平。特别是在执行“八项规定”方面，更是要带好头、做好表率，要带头写短文、开短会、说实话，带头厉行节约、抵制奢侈浪费，带头践行群众路线、密切党群关系。另外，需要强调的是，办公室工作人员不能因为在领导身边工作而产生优越感，更不能打着领导的旗号乱说话、乱办事，损害党委政府的形象。

四要乐于奉献。办公室工作经常是“两眼一睁，忙到熄灯”，有人形象地概括为“加班没完没了，干活没多没少，下班没晚没早，吃饭没饥没饱。”虽然带有调侃的意味，但却真实地反映了办公室工作辛苦程度。但从另外一个角度讲，这种辛苦与压力何尝不是人生的一种历练，这种经历何尝不是人生的一笔财富。因此，作为办公室的工作人员，我们一方面要有埋头苦干、甘于奉献的精神，耐得住寂寞、经得住考验，挑得起重担、受得起历练；另一方面，要珍惜机会，把岗位当荣誉、把职业当责任、把事业当追求，始终保持良好的心态，正确处理苦与乐、得与失、个人与集体之间的关系，忠于职守，淡泊名利，尽心尽力做好自己的本职工作，不要辜负领导和组织对我们的信任和期望。

同志们，新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战，也给大家提供了更加广阔的舞台和发展的空间。希望大家以更加饱满的热情和更加务实的作风，与时俱进，开拓创新，为xx加快实现赶超争先做出更大贡献！